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機(jī)動車溫室氣體排放控制（二）如何控制機(jī)動車溫室氣體排放

2021-12-27 20:15:56·  來源：國際清潔交通委員會北京代表處  
　
在碳達(dá)峰和碳中和的全球愿景下，國際清潔交通委員會（ICCT）為支持交通領(lǐng)域溫室氣體減排開展了許多工作，包括國家自主貢獻(xiàn)亞洲交通減排倡議（NDC-TIA）項目、零

在碳達(dá)峰和碳中和的全球愿景下，國際清潔交通委員會（ICCT）為支持交通領(lǐng)域溫室氣體減排開展了許多工作，包括國家自主貢獻(xiàn)亞洲交通減排倡議（NDC-TIA）項目、零排放汽車項目、能效以及低碳化項目等。在此基礎(chǔ)上，ICCT將在近期推出【機(jī)動車溫室氣體排放控制】系列短文，為您介紹國際和國內(nèi)，輕型車和重型車溫室氣體排放政策法規(guī)、管理措施、技術(shù)經(jīng)驗等內(nèi)容。今天將為大家?guī)肀鞠盗械牡诙?，介紹如何控制機(jī)動車溫室氣體排放。
什么是機(jī)動車溫室氣體排放？
我們的最終目標(biāo)，就是通過各種有效的政策措施促成全球機(jī)動車溫室氣體減排，以支持交通部門脫碳，為“1.5度”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量！
交通部門溫室氣體減排的可行性
上回說到，在溫室氣體減排任務(wù)上我們時間緊迫，但我們?nèi)匀挥行判膶崿F(xiàn)將全球變暖控制在1.5℃以內(nèi)的目標(biāo)。這不僅意味著需要減少汽車、卡車、飛機(jī)和船舶燃燒化石燃料的排放，還意味著控制天然氣發(fā)動機(jī)的甲烷泄漏，只允許使用非糧食原料和能源作物生產(chǎn)的生物燃料等。更意味著交通部門要在運(yùn)輸需求增加一倍以上的情況下實現(xiàn)這些減排。
下圖展示了ICCT對基礎(chǔ)情景下2020年-2050年交通領(lǐng)域二氧化碳當(dāng)量排放增長趨勢，以及“全球變暖1.5℃”框架下的減排潛力的預(yù)測（發(fā)布于2019年）。橙色部分表明了在保有量及運(yùn)輸需求量持續(xù)增長，且沒有進(jìn)一步控制措施的情況下不同交通模式在未來2050年的總碳排放將從120億噸增長至210億噸。而為了達(dá)到“1.5℃”的目標(biāo)，我們需要在2050年將交通部門的總排放量降至26億噸。
☆交通領(lǐng)域的減排目標(biāo)主要包含以下四個方面的內(nèi)容：
  • 促進(jìn)零排放車輛發(fā)展
  • 強(qiáng)化合規(guī)性
  • 升級能效及排放技術(shù)
  • 其他交通系統(tǒng)減排
通過恰當(dāng)?shù)恼邔崿F(xiàn)前三項目標(biāo)能夠完成交通領(lǐng)域85%的減排任務(wù)。其他交通系統(tǒng)的減排政策，例如鼓勵公共交通、城市騎行和步行便利化等可以完成最終15%的目標(biāo)。


圖1 按主要運(yùn)輸部門分列的2050年二氧化碳當(dāng)量排放和減緩潛力基線
道路機(jī)動車溫室氣體減排的
主要管控措施
縱覽全球，有一系列當(dāng)前現(xiàn)行的，或未來可行的機(jī)動車管理政策措施能夠幫助我們實現(xiàn)這些目標(biāo)。這些機(jī)動車管理政策主要分為新車管理、車隊管理、交通管控、車用燃料管理以及經(jīng)濟(jì)及激勵政策五大類，覆蓋了從能效和排放標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、推廣電動化，到低碳燃料、清潔電網(wǎng)，再到財稅補(bǔ)貼、罰款等諸多政策。
這些政策可以從不同的角度促進(jìn)減排目標(biāo)的達(dá)成。例如嚴(yán)格的能效標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)能夠強(qiáng)制車企達(dá)到相應(yīng)的二氧化碳、黑炭、N2O的減排目標(biāo)，同時促進(jìn)合規(guī)性以及技術(shù)升級。零排放車輛占比目標(biāo)設(shè)定會要求企業(yè)必須加強(qiáng)零排放車輛的生產(chǎn)與銷售?？稍偕剂蠘?biāo)準(zhǔn)要求燃料供應(yīng)商提供更清潔低碳的燃料等等。
表1 道路交通管理政策措施及對碳減排目標(biāo)的貢獻(xiàn)


未來五年機(jī)動車碳減排的首要任務(wù)
ICCT基于對機(jī)動車溫室氣體排放的大量相關(guān)研究，提出了未來五年電動汽車和傳統(tǒng)汽車面臨的最重要的任務(wù)以及其減排戰(zhàn)略途徑。以下總結(jié)了我們對于全球機(jī)動車碳減排在未來五年所需要關(guān)注的重點任務(wù)，我們也希望ICCT的研究能夠盡可能的幫助到所有相關(guān)方。
☆電動化是機(jī)動車，乃至交通領(lǐng)域溫室氣體減排最重要的技術(shù)方法。
基于對政策、市場、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展的研究，我們認(rèn)為電動乘用車和2輪、3輪車需要在2030年全球市場銷量中達(dá)到35%至75%的占比，并且在2040-2050年間超過75%。重型貨車、牽引車等作為電動化最為困難的車隊，預(yù)計將經(jīng)歷緩慢的從電動、氫燃料電池到低碳、零碳燃料的普及。
☆持續(xù)提高能效對達(dá)成氣候目標(biāo)以及支持電動化轉(zhuǎn)型很關(guān)鍵。
我們的研究指出，即使電動車銷量占比達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，2020-2050年間全球仍會有20多億傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)乘用車售出。因此需要有效的能效標(biāo)準(zhǔn)以確保傳統(tǒng)乘用車、貨車等都能達(dá)到最高的燃油效率，即最低碳排放水平。同時，能效標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)帶來的傳統(tǒng)車技術(shù)成本增加，將會加速電動汽車平價進(jìn)程。
☆2025年前在盡可能多的市場對車輛和燃料實施嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)黑炭減排，對氣候及健康擁有巨大的協(xié)同效益。
目前，我們正在支持一些G20國家制定相應(yīng)的道路機(jī)動車及燃油標(biāo)準(zhǔn)，并將在未來3-5年內(nèi)進(jìn)一步延伸至非道路機(jī)械領(lǐng)域。這些工作能夠在2030年令黑炭排放相對2010年降低75%。結(jié)合甲烷和氫氟烴減排，在未來25年內(nèi)能夠避免0.5℃的全球變暖。
總結(jié)
我們的最終目標(biāo)，就是通過各種有效的政策措施促成全球機(jī)動車溫室氣體減排，以支持交通部門脫碳，為“1.5度”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。在未來的機(jī)動車溫室氣體排放系列專題中，我們將從現(xiàn)有政策、法規(guī)、技術(shù)等多角度講述國際和國內(nèi)機(jī)動車溫室氣體減排工作的狀況，并且分為輕型車和重型車兩大板塊介紹我們的工作，敬請期待！
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