麥唐車(chē)合規(guī)在2023年2月13日刊登微信稿《歐盟2023年—2024年重點(diǎn)汽車(chē)法規(guī)制定工作》（點(diǎn)擊此標(biāo)題跳轉(zhuǎn)至該文章），就特別提到：歐盟在2021年--2022年基本完成對(duì)轎車(chē)和輕型商用車(chē)輛CO2排放法規(guī)的修訂（即對(duì)原法規(guī)EU 2019/631的修訂）后，歐盟2023年—2024年的重點(diǎn)工作之一，就是對(duì)中重型車(chē)輛的CO2排放和油耗法規(guī)進(jìn)行修訂和加嚴(yán)了，按照歐盟的工作進(jìn)程，負(fù)責(zé)法規(guī)文本制定起草工作的歐盟委員會(huì)有望在2023年2月中旬首先拿出法規(guī)(EU) 2019/1242的修訂本草案文本。

就在該微信稿發(fā)布的第二天（算上中歐之間的時(shí)差，也可以說(shuō)是第三天），2023年2月14日，歐盟委員會(huì)按照既定的計(jì)劃，如期發(fā)布新的重型車(chē)輛CO2排放技術(shù)法規(guī)草案文本，該法規(guī)草案的全稱(chēng)為：《就強(qiáng)化重型車(chē)輛CO2排放性能指標(biāo)和報(bào)告義務(wù)修訂法規(guī)（EU）2019/1242并撤銷(xiāo)法規(guī)（EU）2018/956的歐盟議會(huì)和理事會(huì)法規(guī)》，從該法規(guī)草案的名稱(chēng)上，就表達(dá)了幾個(gè)非常重要的信息點(diǎn)，即：

• 該法規(guī)修訂本是對(duì)中重型車(chē)輛CO2排放原法規(guī)(EU) 2019/1242的修訂，旨在加嚴(yán)（強(qiáng)化）原有的中重型車(chē)輛CO2排放性能指標(biāo)；

  
  

• 該法規(guī)修訂本同時(shí)還包括中重型車(chē)輛CO2排放數(shù)據(jù)報(bào)告的要求和義務(wù)，并撤銷(xiāo)原有的一項(xiàng)歐盟法規(guī)(EU) 2018/956，該法規(guī)即重型車(chē)輛CO2排放和油耗的監(jiān)測(cè)（監(jiān)控）和報(bào)告法規(guī)，由此可知新的法規(guī)修訂本不僅修訂原法規(guī)(EU) 2019/1242，同時(shí)也將(EU) 2019/1242和EU) 2018/956兩個(gè)法規(guī)合二為一；

  
  

• 該法規(guī)修訂本為歐盟的議會(huì)和理事會(huì)，因此按照歐盟的技術(shù)法規(guī)審批流程，需要履行極為復(fù)雜、漫長(zhǎng)的討論、審議、表決流程，需要?dú)W盟議會(huì)、理事會(huì)、委員會(huì)三方達(dá)成一致，才能最終批準(zhǔn)發(fā)布。
  
  新發(fā)布的法規(guī)(EU) 2019/1242的修訂本的主要內(nèi)容包括：

• 將歐盟原法規(guī)(EU) 2019/1242的適用范圍從中重卡車(chē)輛擴(kuò)展到其它的中重型車(chē)輛，包括中重型客車(chē)車(chē)輛；

• 進(jìn)一步加嚴(yán)原法規(guī)(EU) 2019/1242中對(duì)中重型車(chē)輛的CO2限值指標(biāo)要求，具體指標(biāo)要求與2019年的排放水平相比，要求2030年---2040年分階段降低車(chē)輛的CO2排放水平：

• 自2030開(kāi)始，要求中重型車(chē)輛的CO2排放下降45%；

• 自2035年開(kāi)始，要求中重型車(chē)輛的CO2排放下降65%；

• 自2040年開(kāi)始，要求中重型車(chē)輛的CO2排放下降90%。

• 對(duì)中重型車(chē)輛的0排放車(chē)輛（電動(dòng)車(chē)輛和氫燃料車(chē)輛）要求，主要規(guī)定自2030年開(kāi)始，所有新的城市客車(chē)必須是0排放車(chē)輛。

從上述法規(guī)修訂本的主要技術(shù)內(nèi)容來(lái)看，未來(lái)2030年—2040年時(shí)間段，歐盟中重型車(chē)輛CO2排放的削減幅度逐漸加嚴(yán)，其中2030年開(kāi)始的CO2排放，與原法規(guī)(EU) 2019/1242相比，從原規(guī)定的到2030年CO2排放削減30%的指標(biāo)，擴(kuò)大到下降45%，而自2035年和2040年，該指標(biāo)則分別進(jìn)一步加嚴(yán)到下降65%和90%。因此如果不向市場(chǎng)投放相應(yīng)比例的0排放車(chē)輛，企業(yè)是很難達(dá)到法規(guī)規(guī)定的CO2減排指標(biāo)要求的。

圖1所示為歐盟中重型商用車(chē)輛CO2排放法規(guī)(EU) 2019/1242規(guī)定的原有CO2排放削減目標(biāo)值（要求到2025年，CO2排放削減15%，到2030年CO2排放削減30%），以及此次新發(fā)布的(EU) 2019/1242修訂本規(guī)定的中重型車(chē)輛CO2排放削減目標(biāo)值。

圖1  歐盟中重型商用車(chē)輛CO2排放法規(guī)(EU) 2019/1242以及新的修訂本規(guī)定的CO2排放削減目標(biāo)值

按照歐洲汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（ACEA）的計(jì)算，2030年要達(dá)到CO2排放45%削減的目標(biāo)，則歐盟道路上運(yùn)行的0排放載貨車(chē)（卡車(chē)）至少應(yīng)達(dá)到40萬(wàn)輛，且每年新注冊(cè)的0排放載貨車(chē)（卡車(chē)）的數(shù)量至少為10萬(wàn)輛。為了保證如此數(shù)量的0排放車(chē)輛的正常使用和運(yùn)行，至少需要5萬(wàn)個(gè)載貨車(chē)（卡車(chē)）適用的公共充電站，且其中3.5萬(wàn)個(gè)充電站應(yīng)為高性能充電站，即大功率充電系統(tǒng)，或兆瓦級(jí)充電系統(tǒng)(Megawatt Charging System, MCS)。此外，還另外需要700個(gè)加氫站。

圖2所示為ACEA擬定的中重型商用車(chē)輛CO2排放削減程度（分別為削減30%、40%、50%）對(duì)應(yīng)歐盟道路上運(yùn)行的0排放車(chē)輛（純電動(dòng)車(chē)輛BEV和燃料電池車(chē)輛FCEV）最低數(shù)量，以及對(duì)充電站和加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量的要求。

圖2  歐盟中重型商用車(chē)輛CO2排放削減程度與對(duì)應(yīng)的0排放車(chē)輛數(shù)量和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量之間關(guān)系

此外，法規(guī)(EU) 2019/1242新的修訂本也規(guī)定了某些車(chē)輛和企業(yè)可以豁免滿(mǎn)足法規(guī)，主要包括如下企業(yè)和車(chē)輛類(lèi)別：

• 小批量車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)；

• 用于礦業(yè)、林業(yè)和農(nóng)業(yè)目的的車(chē)輛；

• 其設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)用于軍隊(duì)的車(chē)輛，以及履帶式車(chē)輛；

• 其設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)或改造以用于民防、消防，以及用于負(fù)責(zé)維護(hù)公共秩序的軍隊(duì)，或用于緊急醫(yī)療的車(chē)輛；

  
  

• 各種專(zhuān)用作業(yè)車(chē)輛，諸如垃圾車(chē)、起重車(chē)、工程作業(yè)車(chē)輛等。

對(duì)生產(chǎn)上述車(chē)輛的企業(yè)，在計(jì)算企業(yè)的平均特定CO2排放值時(shí)，上述車(chē)輛不計(jì)算在內(nèi)。

圖3所示為法規(guī)(EU) 2019/1242新的修訂本中企業(yè)平均特定CO2排放值的計(jì)算公式：

圖3  法規(guī)(EU) 2019/1242新的修訂本中企業(yè)平均特定CO2排放值的計(jì)算公式

由于微信稿篇幅有限，只能對(duì)歐盟新發(fā)布的中重型車(chē)輛CO2排放法規(guī)(EU) 2019/1242的修訂本一些關(guān)鍵的信息點(diǎn)進(jìn)行介紹，從中我們也可以看出，隨著歐盟對(duì)中重型車(chē)輛，包括載貨車(chē)和客車(chē)CO2排放水平的不斷加嚴(yán)，未來(lái)極為利好包括電動(dòng)車(chē)輛和燃料電池車(chē)輛在內(nèi)的新能源車(chē)輛在歐盟市場(chǎng)的推廣和布局。目前我國(guó)的新能源轎車(chē)產(chǎn)品已開(kāi)始在包括歐盟在內(nèi)的國(guó)際汽車(chē)市場(chǎng)的拓展中，不斷取得突破性進(jìn)展，對(duì)于中重型車(chē)輛，我國(guó)也應(yīng)牢牢把握歷史機(jī)遇，根據(jù)海外市場(chǎng)節(jié)能減排法規(guī)指引的發(fā)展方向和趨勢(shì)，充分利用我國(guó)電動(dòng)車(chē)輛和電池等零部件產(chǎn)品的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極準(zhǔn)備適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，努力拓展包括歐盟在內(nèi)的海外市場(chǎng)。