國際清潔交通委員會(huì)近日發(fā)布了研究報(bào)告《中國商用車發(fā)展進(jìn)程：油耗標(biāo)準(zhǔn)回顧及對(duì)未來標(biāo)準(zhǔn)的建議》，在本文中，我們將帶大家快速解讀本報(bào)告的研究背景、研究方法、核心觀點(diǎn)及政策建議，更多內(nèi)容歡迎點(diǎn)擊下方閱讀原文，瀏覽完整版英文報(bào)告。

研究背景及方法論

中國商用車市場經(jīng)過漫長的發(fā)展時(shí)期，在近十年邁入高速增長期，其中重型商用車（以下簡稱HDV）的發(fā)展尤其令人矚目。但同時(shí)，重型商用車帶來的高污染、高油耗等問題也始終困擾著人們，為了遏制重型商用車的高油耗問題，同時(shí)也推動(dòng)商用車清潔技術(shù)的推廣和使用，最近十年中國推出了一系列商用車油耗限值標(biāo)準(zhǔn)。自從商用車第一階段油耗標(biāo)準(zhǔn)于2012年施行以來，中國的重型商用車燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)取得了巨大進(jìn)展，目前針對(duì) HDV 油耗的第四階段標(biāo)準(zhǔn)正在制定中。但是，迄今為止尚缺乏公開的針對(duì)第一階段和第二階段標(biāo)準(zhǔn)及其影響的量化回溯評(píng)估，其中一個(gè)最主要的議題是：這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是否真正如愿降低了HDV的油耗？這項(xiàng)研究通過分析2012年至2017年期間1050萬輛HDV的有效數(shù)據(jù)試圖填補(bǔ)這一研究空白。

本次研究覆蓋的時(shí)間范圍為2012 至 2017 年間，研究對(duì)象為該期間銷售的HDV柴油車型，占總車型銷量的 95.3%。本次研究主要研究 5 種市場主流車輛類型，即貨車、自卸汽車、半掛牽引車、城際客車和城市客車。由于數(shù)據(jù)量較大，且各車型內(nèi)部質(zhì)量段分布較為分散，為便于研究，特選取部分車輛類型的若干質(zhì)量段區(qū)間，進(jìn)而將前述 5 種車輛類型進(jìn)一步細(xì)分為以下 8 個(gè)細(xì)分車輛類型，即小型貨車、中型貨車、大型貨車、中型自卸汽車、大型自卸汽車、半掛牽引車、城際客車和城市客車。具體的分類結(jié)果如圖1所示。


圖1 本研究重點(diǎn)研究車輛類型及質(zhì)量段分布

核心圖表

本研究通過對(duì) 2012-2017 六年間的重型車工況油耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)即便我國三階段油耗標(biāo)準(zhǔn)定于 2019 年開始實(shí)施，但截至2017 年，各類車輛均已有一定車型比例滿足了三階段的油耗標(biāo)準(zhǔn)要求，其中城際客車、大型貨車和公交車的比例分別達(dá)到了 26.2%、18.8%和 34.6%。因此，根據(jù)該數(shù)據(jù)的結(jié)果，我們認(rèn)為針對(duì)以上若干車輛類型，三階段油耗標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置存在過于保守的傾向，因此恐無法很好地起到倒逼車輛生產(chǎn)企業(yè)提高車輛燃油經(jīng)濟(jì)性的效果。

表1 2017 年滿足三階段油耗的車型比例


商用車二階段油耗標(biāo)準(zhǔn)限值相比于一階段而言，貨車、半掛牽引車、城際客車三類車型分別加嚴(yán)了 10%-19%、15%-16%以及 11%-12%（不同質(zhì)量段有所差別），同時(shí)二階段也首次對(duì)公交車和自卸汽車的油耗表現(xiàn)進(jìn)行了約束。圖2展示了中國商用車二階段油耗標(biāo)準(zhǔn)限值和各車輛類型在 2015-2017 年間的工況油耗表現(xiàn)情況。


圖2 中國商用車二階段油耗標(biāo)準(zhǔn)限值及各車輛類型工況油耗表現(xiàn)（2015-2017年）

本研究還針對(duì)當(dāng)前三種工況循環(huán)進(jìn)行了敏感性分析。通過采用不同的道路運(yùn)行參數(shù)，模擬計(jì)算了在不同條件下的典型半掛牽引車歸一化油耗（如圖3所示）。通過結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，由于模擬測試與臺(tái)架測試之間存在一定的油耗差距（C-WTVC 為 8%，CHTC-TT 為 10%），導(dǎo)致車輛生產(chǎn)企業(yè)擁有一定的非技術(shù)性油耗提升空間，即使在不增加清潔技術(shù)投入的情況，單純通過改變測試策略，也可對(duì)實(shí)際的油耗值起到一定的提升效果。這一現(xiàn)象大大削弱了油耗標(biāo)準(zhǔn)帶來的約束力。


圖3 針對(duì)半掛牽引車的油耗敏感性分析

核心觀點(diǎn)及結(jié)論

1. 過去近十年，中國商用車油耗標(biāo)準(zhǔn)成功實(shí)現(xiàn)了從0 到 1 的歷史性跨越，將貨車、半掛牽引車、客車、城市客車及自卸貨車五大車型囊括進(jìn)油耗法規(guī)的管轄范圍內(nèi)。此外，經(jīng)過 3 個(gè)階段的標(biāo)準(zhǔn)迭代，中國商用車油耗標(biāo)準(zhǔn)已接近國際先進(jìn)水平。

2. 在 2012 年至 2017 年的6年間，中國商用貨車總體呈現(xiàn)大型化和大功率的傾向：牽引車整備質(zhì)量平均增加 9.0%，貨車整備質(zhì)量平均增加6.8%-18.5%，自卸貨車整備質(zhì)量大致維持穩(wěn)定。在發(fā)動(dòng)機(jī)功率方面，牽引車平均功率增加了 16%，貨車增加了 11.2%-20.0%，自卸車平均增加了 5.8%-13.8%。

3. 中國商用車油耗一階段標(biāo)準(zhǔn)雖然填補(bǔ)了我國商用車油耗標(biāo)準(zhǔn)的空白，但由于標(biāo)準(zhǔn)制定較為寬松，未能很好地起到約束和降低我國商用車油耗的作用。

4. 中國商用車油耗二階段標(biāo)準(zhǔn)在一階段標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上有了很大進(jìn)步。對(duì)于不同車型，二階段標(biāo)準(zhǔn)較一階段標(biāo)準(zhǔn)分別加嚴(yán)了 10%-15%。但在實(shí)際情況中，部分車型的車輛油耗標(biāo)定值的下降幅度并沒有達(dá)到預(yù)期。城市客車油耗下降幅度最大，在 2012年至 2017 年間總體下降幅度達(dá)到 25%以上，這主要?dú)w功于先進(jìn)節(jié)油技術(shù)的應(yīng)用和國家、地市兩級(jí)對(duì)城市客車節(jié)能技術(shù)的大力補(bǔ)貼政策。而另一方面，自卸貨車在二階段油耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施期間平均油耗不降反升，但依然能滿足二階段的相關(guān)要求，由此也可反映出一階段及二階段油耗標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于部分車型的約束力較弱。

5. 中國商用車油耗三階段標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)不同車型在二階段基礎(chǔ)上分別加嚴(yán)了 10%-18%，但同樣由于已經(jīng)有一定比例的車型（如城市公交 34.6%、重型貨車 18.8%、半掛牽引車 8.5%等）提前達(dá)到了三階段油耗標(biāo)準(zhǔn)的要求，三階段油耗標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果依然會(huì)受到削弱。由于本次研究中尚不涉及三階段油耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后(2019年)的具體車型油耗數(shù)據(jù)，具體實(shí)施效果將會(huì)留待后續(xù)研究進(jìn)行觀察和分析。

政策建議

1. 中國商用車油耗四階段標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)中國商用車行業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，其中工況循環(huán)的選取顯得尤為重要。建議在油耗測試標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)架測試中進(jìn)一步引入坡度測試，該舉措將會(huì)提高油耗標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際駕駛情況的貼合度，另外也將倒逼新車型采用更先進(jìn)的節(jié)能輔助技術(shù)。

2. 在前三階段的油耗標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于車輛的負(fù)載情況及道路模擬情況略顯粗糙與不足。例如在現(xiàn)行的工況油耗測試中，實(shí)驗(yàn)車輛均處于滿載狀態(tài)，這樣將大大削弱制造商對(duì)于車輛輕型化的動(dòng)力，因此本報(bào)告建議增加除滿載狀態(tài)外的其余裝載狀態(tài)條件下的測試。

3. 當(dāng)前油耗測試標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于改款車型及底盤允許采用臺(tái)架測試或模擬測試，這在一定程度上給予了廠商一定的靈活空間，根據(jù)本報(bào)告的敏感性測試，建議針對(duì)改款車型及底盤統(tǒng)一采用模擬測試以規(guī)避該風(fēng)險(xiǎn)。模擬測試的參數(shù)選擇應(yīng)采用較為保守的數(shù)值，而非實(shí)驗(yàn)室理想值。


以上文章來源于ICCT研究報(bào)告“The evolution of commercial vehicles in China: A retrospective evaluation of fuel consumption standards and recommendations for the future”，原文作者：毛世越、Pierre-Louis Ragon和Felipe Rodriguez。