1、整體介紹

1.1、適用范圍

適用于中國(guó)民用航空局和民用航空地區(qū)管理局對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器的運(yùn)行安全管理，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事相關(guān)運(yùn)行及活動(dòng)應(yīng)遵守本規(guī)則。但操控民用無(wú)人駕駛航空器在室內(nèi)飛行，且場(chǎng)所無(wú)聚集人群時(shí)，不適用部分章節(jié)要求。

1.2、運(yùn)行分類(lèi)

開(kāi)放類(lèi)運(yùn)行：指經(jīng)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估，確定運(yùn)行場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)較小，運(yùn)行人滿(mǎn)足局方一般運(yùn)行要求，即可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行模式。例如，民用微型、輕型無(wú)人駕駛航空器在其適飛空域內(nèi)進(jìn)行的視距內(nèi)運(yùn)行，開(kāi)放類(lèi)運(yùn)行場(chǎng)景通常發(fā)生在距地面真高 120m 以下的適飛空域范圍內(nèi)，且與有人駕駛航空器運(yùn)行相互隔離，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較低。使用微型民用無(wú)人駕駛航空器從事飛行活動(dòng)，以及使用最大起飛重量不超過(guò) 150 千克的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器在農(nóng)林牧漁區(qū)域上方的適飛空域內(nèi)從事農(nóng)林牧漁作業(yè)飛行活動(dòng)（常規(guī)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)），無(wú)需取得運(yùn)營(yíng)合格證。

特定類(lèi)運(yùn)行：經(jīng)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估，相應(yīng)運(yùn)行場(chǎng)景有一定風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)行人除滿(mǎn)足一般運(yùn)行要求外，還需在運(yùn)行前制定風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，以防范風(fēng)險(xiǎn)。一般發(fā)生在民航空管管制范圍以外（個(gè)別情況除外），且涉及與有人駕駛航空器（尤其是有人通用航空器）分享空域，其飛行風(fēng)險(xiǎn)大于開(kāi)放類(lèi)運(yùn)行，但尚未達(dá)到需完全適用運(yùn)輸航空器運(yùn)行規(guī)則的風(fēng)險(xiǎn)水平。

審定類(lèi)運(yùn)行：經(jīng)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估，運(yùn)行場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)較高，運(yùn)行人除滿(mǎn)足所有運(yùn)行要求外，還需在運(yùn)行前制定完整的風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，以管控風(fēng)險(xiǎn)。一般發(fā)生在民航空管管制范圍以?xún)?nèi)，且與有人駕駛航空器（尤其是運(yùn)輸航空器）融合運(yùn)行，其飛行風(fēng)險(xiǎn)較高，已經(jīng)達(dá)到與傳統(tǒng)運(yùn)輸航空同等水平。

1.3、操控員管理

操控微型、輕型民用無(wú)人駕駛航空器飛行的人員，無(wú)需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)熟練掌握機(jī)型操作方法、了解風(fēng)險(xiǎn)警示信息和管理制度等；無(wú)民事行為能力人只能操控微型民用無(wú)人駕駛航空器飛行，限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無(wú)人駕駛航空器飛行，且無(wú)民事行為能力人操控微型或限制民事行為能力人操控輕型民用無(wú)人駕駛航空器飛行時(shí)，需由符合條件的完全民事行為能力人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；操控輕型民用無(wú)人駕駛航空器在無(wú)人駕駛航空器管制空域內(nèi)飛行的人員，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，并通過(guò)局方規(guī)定的理論培訓(xùn)和考試，取得安全操控理論培訓(xùn)合格證明。

操控小型、中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器飛行的人員，通常需取得局方規(guī)定的相應(yīng)有效操控員執(zhí)照，并在行使權(quán)利時(shí)隨身攜帶，不過(guò)使用最大起飛重量不超過(guò) 150 千克的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器進(jìn)行常規(guī)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)的人員，無(wú)需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)由農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格后取得操作證書(shū)；實(shí)施民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作的運(yùn)行人，應(yīng)按局方規(guī)定取得相應(yīng)操控員執(zhí)照。

操控民用無(wú)人駕駛航空器進(jìn)行超視距運(yùn)行、涉及特定高風(fēng)險(xiǎn)的特殊運(yùn)行時(shí)，應(yīng)持有相應(yīng)類(lèi)別、級(jí)別和型別（如適用）等級(jí)的操控員執(zhí)照，以及相應(yīng)的特定運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

為民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照和等級(jí)申請(qǐng)人實(shí)施安全操控培訓(xùn)，并推薦其參加執(zhí)照和等級(jí)所需考試的人員，應(yīng)持有相應(yīng)類(lèi)別、級(jí)別和型別（如適用）等級(jí)的操控員執(zhí)照，以及相應(yīng)的超視距等級(jí)和教員等級(jí)。

對(duì)于某些特定運(yùn)行，如國(guó)際儀表飛行規(guī)則（IFR）運(yùn)行或局方通過(guò)評(píng)估程序確定需要體檢合格證的情況，擔(dān)任民用無(wú)人駕駛航空器飛行機(jī)組必需成員的操控員，應(yīng)當(dāng)持有符合《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR - 67fs）要求的有效體檢合格證，并在行使執(zhí)照權(quán)利時(shí)隨身攜帶。

1.4、安全操控要求

操控員執(zhí)照和等級(jí)：局方對(duì)完成規(guī)定訓(xùn)練且符合申請(qǐng)執(zhí)照要求的申請(qǐng)人，頒發(fā)小型、中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照；對(duì)完成規(guī)定訓(xùn)練且符合申請(qǐng)類(lèi)別和級(jí)別等級(jí)要求的申請(qǐng)人，在其執(zhí)照上簽注相應(yīng)的類(lèi)別等級(jí)（如飛機(jī)、飛艇、滑翔機(jī)、旋翼飛行器、動(dòng)力升空器、自由氣球、特殊類(lèi)等）、級(jí)別等級(jí)；對(duì)特定的民用無(wú)人駕駛航空器，在申請(qǐng)人完成規(guī)定訓(xùn)練并符合型別等級(jí)要求時(shí)，在其執(zhí)照上簽注相應(yīng)型別等級(jí)；對(duì)完成相應(yīng)訓(xùn)練且符合超視距等級(jí)要求的申請(qǐng)人，在其小型或者中型民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照上簽注相應(yīng)超視距等級(jí)；對(duì)完成規(guī)定訓(xùn)練且符合教員等級(jí)要求的申請(qǐng)人，在其執(zhí)照上簽注相應(yīng)教員等級(jí)。

執(zhí)照和等級(jí)的申請(qǐng)條件：申請(qǐng)民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照和相應(yīng)等級(jí)的人員，應(yīng)具備完全民事行為能力，無(wú)可能影響操控行為的疾病病史和吸毒行為記錄，近 5 年內(nèi)無(wú)因危害國(guó)家安全、公共安全等故意犯罪受到刑事處罰的記錄，持有按規(guī)定頒發(fā)的有效體檢合格證（如適用），且完成相應(yīng)民用無(wú)人駕駛航空器等級(jí)的航空知識(shí)訓(xùn)練等。

登記管理：無(wú)人駕駛航空器需按規(guī)定進(jìn)行登記，包括基本信息、所有人信息等，以確保航空器的可追溯性和管理。

適航管理：民用無(wú)人駕駛航空器的適航管理是確保航空器安全性的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)航空器的類(lèi)型和用途，可能需要取得標(biāo)準(zhǔn)適航證、特殊適航證或特許飛行證等。例如，標(biāo)準(zhǔn)適航證適用于按照 CCAR - 92 規(guī)定取得型號(hào)合格證的正常類(lèi)、運(yùn)輸類(lèi)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)；特殊適航證適用于按照 CCAR - 92 規(guī)定取得型號(hào)合格證的限用類(lèi)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)；特許飛行證適用于尚未取得有效適航證或可能不符合有關(guān)適航要求，但在一定限制條件下能夠安全地開(kāi)展相關(guān)飛行活動(dòng)的民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)。

空中交通管理：涉及民用無(wú)人駕駛航空器在空域中的飛行規(guī)則、與有人駕駛航空器的協(xié)調(diào)等，以保障空中交通的安全和有序。

運(yùn)行管理：包括運(yùn)行人的責(zé)任和義務(wù)、運(yùn)行計(jì)劃的申報(bào)、飛行過(guò)程中的操作規(guī)范等，確保民用無(wú)人駕駛航空器的運(yùn)行符合安全要求。

CCAR - 92 部的實(shí)施旨在加強(qiáng)對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)行的安全監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行行為，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民用無(wú)人駕駛航空器行業(yè)的健康、有序發(fā)展，同時(shí)保障公共安全和航空安全。具體的管理要求和規(guī)定可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整和完善，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)密切關(guān)注并遵守相關(guān)規(guī)定。如果你還想了解更詳細(xì)的內(nèi)容，可以進(jìn)一步查閱該規(guī)則的具體條文。

2、詳細(xì)介紹

2.1、出臺(tái)背景

1）為及時(shí)銜接2024年1月1日起施行的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關(guān)制度安排，確保在民用無(wú)人駕駛航空器的適航管理、人員資質(zhì)、登記管理、飛行活動(dòng)等管理鏈條上形成“閉環(huán)”，有必要出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的配套規(guī)章，全面規(guī)范民用無(wú)人駕駛航空器的運(yùn)行安全管理工作，切實(shí)保障安全。

2）無(wú)人駕駛航空器與傳統(tǒng)有人駕駛航空器相比，具有智能化程度高、應(yīng)用范圍廣、制造使用成本低、操作簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，目前已廣泛應(yīng)用于農(nóng)林植保、物流配送、地理測(cè)繪、安全巡查、文化娛樂(lè)乃至載人運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。

3）實(shí)踐應(yīng)用中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，有的無(wú)人駕駛航空器違規(guī)飛行，影響航空安全、公共安全甚至國(guó)家安全，有的單位、個(gè)人在重大活動(dòng)期間違反禁飛規(guī)定，干擾民航正常飛行活動(dòng)。

2.2、主要特點(diǎn)

1）規(guī)范民用無(wú)人駕駛航空器的運(yùn)行安全管理工作

2）明確無(wú)人駕駛航空器操控員和安全操控要求、登記、適航、空中交通、運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)等管理要求

3）按照面向運(yùn)行場(chǎng)景、基于運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)分類(lèi)管理的原則，將民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)行劃分為開(kāi)放類(lèi)、特定類(lèi)和審定類(lèi)

4）根據(jù)重量和載人數(shù)量，將中、大型民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)類(lèi)型劃分為正常類(lèi)、運(yùn)輸類(lèi)和限用類(lèi)

5）確定構(gòu)建以無(wú)人駕駛航空器運(yùn)行管理平臺(tái)為核心的監(jiān)管支撐系統(tǒng)

2.3、實(shí)施意義

1）該規(guī)則是民用無(wú)人駕駛航空器法規(guī)體系重要組成部分；

2）落實(shí)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》要求，維護(hù)航空安全、公共安全、國(guó)家安全；

3）構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有效的民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)行安全管理制度，有利于完善民用無(wú)人機(jī)法規(guī)體系；

4）鼓勵(lì)并有序推進(jìn)典型的運(yùn)行環(huán)境和情景下的試點(diǎn)和示范運(yùn)行；

5）為無(wú)人機(jī)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。

2.4、適用范圍

1）適用于民航局和民航地區(qū)管理局對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器的運(yùn)行安全管理；

2）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)行以及有關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定；

3）操控民用無(wú)人駕駛航空器在室內(nèi)飛行，不適用于本規(guī)則E章“空中交通管理”和F章“運(yùn)行管理”要求；

2.5、操控員執(zhí)照和等級(jí)類(lèi)型

民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照的類(lèi)型包括：

1）小型民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照

2）中型民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照

3）大型民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照

執(zhí)照簽注的類(lèi)別等級(jí)包括：

(i) 飛機(jī)；

(i) 飛艇；

(ii) 滑翔機(jī)；

(iv) 旋翼飛行器；

(v) 動(dòng)力升空器；

(vi) 自由氣球；

(vii) 特殊類(lèi)。

執(zhí)照簽注的型別等級(jí)包括：

1）審定最小機(jī)組至少為兩名操控員操控的民用無(wú)人駕駛航空器和相關(guān)遙控站。

2）其它局方確定需要型別等級(jí)的民用無(wú)人駕駛航空器和相關(guān)遙控站。

2.6、操控員執(zhí)照申請(qǐng)條件

1）具備完全民事行為能力；

2）無(wú)可能影響民用無(wú)人駕駛航空器操控行為的疾病；病史，無(wú)吸毒行為記錄；

3）近5年內(nèi)無(wú)因危害國(guó)家安全、公共安全或者侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序的故意犯罪受到刑事處罰的記錄；

4）接受培訓(xùn)并經(jīng)理論和實(shí)踐考試考核合格執(zhí)照和等級(jí)的有效期。

4.1）操控員執(zhí)照有效期為6年，有效期內(nèi)因等級(jí)或者備注發(fā)生變化重新頒發(fā)時(shí)，其有效期自重新頒發(fā)之日起計(jì)算；

4.2)教員等級(jí)在其頒發(fā)月份之后第36個(gè)日歷月結(jié)束時(shí)有效期滿(mǎn)定期檢查；

2.7、定期檢查

操控員執(zhí)照持有人，應(yīng)當(dāng)在行使權(quán)利前24個(gè)日歷月內(nèi)，針對(duì)其取得的每個(gè)航空器類(lèi)別、級(jí)別和型別(如適用)等級(jí)，以及超視距等級(jí)通過(guò)由符合局方要求人員實(shí)施的定期檢查相應(yīng)等級(jí)的飛行經(jīng)歷、熟練檢查或者考試可以代替。

熟練檢查

大型民用無(wú)人駕駛航空器的操控員，以及按照儀表飛行規(guī)則(1FR)實(shí)施國(guó)際運(yùn)行的民用無(wú)人駕駛航空器操控員，應(yīng)當(dāng)在行使權(quán)利前12個(gè)日歷月內(nèi)通過(guò)熟練檢查。

2.8、登記管理

一般要求

1）在我國(guó)境內(nèi)飛行的民用無(wú)人駕駛航空器需進(jìn)行實(shí)名登記；

2）從事境外飛行的民用無(wú)人駕駛航空器需完成國(guó)籍登記，并具有國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志實(shí)名登記要求；

3）無(wú)人駕駛航空器所有人，需在民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)實(shí)名登記后，方可使用民用無(wú)人駕駛航空器，實(shí)名登記信息包括所有人身份信息、聯(lián)系信息、無(wú)人駕駛航空器的信息和使用用途；

4）民用無(wú)人駕駛航空器的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)確保其生產(chǎn)的無(wú)人駕駛航空器，具備實(shí)名登記后方可激活使用的功能。

2.9、適航管理

適用范圍

1）適用于國(guó)產(chǎn)中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)；

2）管理范圍包括無(wú)人駕駛航空器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)、生產(chǎn)批準(zhǔn)和適航批準(zhǔn)，以及型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、適航證等證件的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理

3）發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、零部件，可隨民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的型號(hào)合格審定或者補(bǔ)充型號(hào)合格審定一起獲得設(shè)計(jì)批準(zhǔn)，也可以根據(jù)CCAR-21部規(guī)定單獨(dú)頒發(fā)相應(yīng)證件獲得批準(zhǔn)，但會(huì)充分考慮其所安裝無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的特殊性溯及力；

3.1）2024年1月1日以后開(kāi)展的無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)設(shè)計(jì)及制造需遵守本規(guī)定；

3.2）2024年1月1日前已經(jīng)設(shè)計(jì)定型的無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)，經(jīng)局方安全評(píng)定后可取得特殊適航證；

審定原則

基于風(fēng)險(xiǎn)的原則，根據(jù)運(yùn)行場(chǎng)景，采用與風(fēng)險(xiǎn)相匹配的審查方式

空中交通管理

1）管理原則

面向運(yùn)行場(chǎng)景，基于運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，采取分類(lèi)管理方法

民用無(wú)人駕駛航空器空中交通管理基本內(nèi)容

空域管理、流量管理及空中交通服務(wù)

2）飛行活動(dòng)申請(qǐng)及審批

按照《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》實(shí)施

空域劃分

分為民用無(wú)人駕駛航空器管制空域和微、輕、小型民用無(wú)人駕駛航空器適飛空域空域范圍和劃設(shè)流程按照《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》確定空域信息發(fā)布；

民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)發(fā)布全國(guó)管制空域信息；

民用無(wú)人駕駛航空器空中航行服務(wù)提供方發(fā)布其服務(wù)范圍內(nèi)的管制空域信息；

空域保持和被監(jiān)視能力要求

運(yùn)行人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子圍欄等技術(shù)使其無(wú)人駕駛航空器具備空域保持能力運(yùn)行人應(yīng)當(dāng)確保其無(wú)人駕駛航空器向民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)報(bào)送身份和飛行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)運(yùn)行人應(yīng)當(dāng)確保其微、輕、小型無(wú)人駕駛航空器廣播身份和飛行動(dòng)態(tài)數(shù)。

審定類(lèi)的適用范圍

1）使用大型無(wú)人駕駛航空器在人口密集區(qū)域上空運(yùn)行；

2）載運(yùn)人員；

3）載運(yùn)危險(xiǎn)品；

4）國(guó)際儀表飛行規(guī)則(1FR)運(yùn)行；

5）其它經(jīng)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估確定為高風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行。

運(yùn)營(yíng)合格證

需要取得運(yùn)營(yíng)合格證的情況：

使用除微型之外的無(wú)人駕駛航空器從事飛行活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)取得運(yùn)營(yíng)合格證。

無(wú)需取得運(yùn)營(yíng)合格證的情況：

1）使用微型無(wú)人駕駛航空器從事飛行活動(dòng)；

2）使用最大起飛重量不超過(guò)150千克的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器在農(nóng)林牧漁區(qū)域上方的適飛空域內(nèi)從事農(nóng)林牧漁作業(yè)飛行活動(dòng)。

運(yùn)營(yíng)合格證的種類(lèi)：

運(yùn)行人可以申請(qǐng)一項(xiàng)或者多項(xiàng)運(yùn)行種類(lèi)和經(jīng)營(yíng)種類(lèi)。

運(yùn)營(yíng)合格證的頒發(fā)條件

1）具有所需的管理機(jī)構(gòu)、管理人員和操控員；

2）有符合安全運(yùn)營(yíng)要求的無(wú)人機(jī)及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

3）有所需的管理制度、操作規(guī)程和運(yùn)營(yíng)能力；

4）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)為營(yíng)利法人。

需要安裝并使用電子圍欄的情況：

1）在我國(guó)境內(nèi)運(yùn)行的小型、中型和大型民用無(wú)人駕駛航空器；

2）在重點(diǎn)地區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)以下運(yùn)行的輕型無(wú)人駕駛航空器。

2.10、避讓規(guī)則

民用無(wú)人駕駛航空器飛行應(yīng)當(dāng)避讓有人駕駛航空器。

2.11、法律責(zé)任

違反證照管理的處罰：

1）未按規(guī)定取得民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照操控民用無(wú)人駕駛航空器飛行的，由局方處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

2）超出執(zhí)照載明范圍操控民用無(wú)人駕駛航空器飛行的，由局方處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，并處暫扣操控員執(zhí)照6個(gè)月至12個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其操控員執(zhí)照，2年內(nèi)不受理其操控員執(zhí)照申請(qǐng)違反適航管理的處罰；

3）改變微型、輕型、小型民用無(wú)人駕駛航空器的空域保持和可靠被監(jiān)視能力、速度或者高度等出廠性能及參數(shù)未及時(shí)在無(wú)人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)更新性能、參數(shù)信息的，由局方責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款違反證照管理的處罰。

4）運(yùn)行人未取得相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)合格證和運(yùn)營(yíng)規(guī)范，或者違反運(yùn)營(yíng)合格證或者運(yùn)營(yíng)規(guī)范的要求，實(shí)施本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行的，由局方責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其運(yùn)營(yíng)合格證

5）違反運(yùn)行規(guī)定的處罰未按規(guī)定安裝并使用電子圍欄的，由局方責(zé)令其停止違法行為、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)于操控員執(zhí)照持有人，給予其警告或者1000元以下的罰款;

6）對(duì)于運(yùn)行人，給予其警告或者3萬(wàn)元以下的罰款違反經(jīng)營(yíng)規(guī)定的處罰未依法投保責(zé)任保險(xiǎn)的，由局方責(zé)令改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令從事飛行活動(dòng)的單位停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其運(yùn)營(yíng)合格證。

2.12、考試作弊行為的處罰

1）考試中有隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等禁止行為的，局方予以警告，申請(qǐng)人自該行為被發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得申請(qǐng)執(zhí)照或者等級(jí)以及考試

2）考試中有欺騙等禁止行為的或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)照或者等級(jí)的，局方對(duì)當(dāng)事人予以警告，同時(shí)撇銷(xiāo)相應(yīng)的執(zhí)照或者等級(jí)。責(zé)令當(dāng)事人立即停止飛行運(yùn)行并交回其已取得的相應(yīng)執(zhí)照。

操控員執(zhí)照或者等級(jí)被撤銷(xiāo)之日起3年內(nèi)，不得申請(qǐng)操控員執(zhí)照或者等級(jí)以及考試違反登記管理的處罰。

民用無(wú)人駕駛航空器未按照本規(guī)則進(jìn)行國(guó)籍登記從事飛行活動(dòng)的，由局方責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

2.13、信用管理

操控員執(zhí)照申請(qǐng)人或者持有人、適航相關(guān)許可申請(qǐng)人或者持有人、運(yùn)營(yíng)合格證申請(qǐng)人或者持有人、民用無(wú)人駕駛航空器航行服務(wù)提供方有下列行為之一的，依法作為嚴(yán)重失信行為記入民航行業(yè)信用記錄:

1）拒絕接受或者拒不配合局方依法開(kāi)展的監(jiān)督檢查的；

2）拒不執(zhí)行局方依法作出的改正或者限期改正要求的；

3）在操控員執(zhí)照、適航相關(guān)許可或者運(yùn)營(yíng)合格證或者運(yùn)營(yíng)規(guī)范的申請(qǐng)、修改中，有欺騙、偽造、非法更改或者故意提交虛假材料等行為的；

4）在操控員執(zhí)照考試過(guò)程中作弊的；

5）因故意行為導(dǎo)致操控員執(zhí)照、適航相關(guān)許可或者運(yùn)營(yíng)合格證或者運(yùn)營(yíng)規(guī)范被撤銷(xiāo)的。

2.14、經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)

連續(xù)3年未報(bào)送年報(bào)的企業(yè)，納入民用無(wú)人駕駛航空器相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，在行業(yè)內(nèi)通告。