自動駕駛汽車（AV）的監(jiān)管是迫切需要的，直到最近，還沒有一個國家通過這樣的監(jiān)管。

德國在5月28日成為第一個通過AV法規(guī)的國家。這些規(guī)則仍然是一項正在進行的工作，看起來它只允許商業(yè)部署一些L4的AV用例。

自動駕駛法規(guī)的時間線

德國在今年2月初發(fā)布了關(guān)于自動駕駛的草案。這很重要，因為德國的法規(guī)將為AV的使用提供一定的法律確定性。它也將給投資于自動駕駛技術(shù)的公司帶來信心，這些賭注將帶來未來的部署機會。德國預(yù)計一些AV用例將在2022年開始運營。

該法案草案于2月10日獲得德國內(nèi)閣的批準，并被轉(zhuǎn)交給德國的上下兩院，聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院，即聯(lián)邦委員會。聯(lián)邦議院的交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施委員會在5月初舉行了公開聽證會。該委員會于5月19日批準了一項有待修正的法案。這為5月20日聯(lián)邦議院和5月28日聯(lián)邦參議院的批準創(chuàng)造了條件。

然而，德國的AV法規(guī)是有限的，還有更多的法規(guī)細節(jié)需要制定。但這是一個重要的里程碑，將有可能加速其他國家和地區(qū)的AV監(jiān)管。

AV是一個競爭激烈的行業(yè)，即使對監(jiān)管來說也是如此。

下面的圖表取自出版物Urban Transport Magazine。

總的來說，這代表了一個法律框架，只適用于最簡單的AV用例的部署和操作，即移動即服務(wù)（MaaS）。個人AV目前還沒有包括在該法規(guī)中。這只是第一步，還需要更多的法規(guī)來允許部署其他重要的AV用例。

在德國的AV規(guī)則中，遠程操作被納入技術(shù)監(jiān)督（德語為Technische Aufsicht）的范疇。需要遠程操作來滿足目前要求人類操作的規(guī)則。

ODD用例
上表中列出的ODD（operational design domain）側(cè)重于MaaS用例，因為它們的復(fù)雜性低于Robotaxi和個人AV。至少有七個重疊的AV用例可以在2022年部署。大多數(shù)是固定路線AV運營。第一和最后一英里的乘客和貨物運輸被包括在內(nèi)，因為它們有相當大的商業(yè)潛力。

非高峰期的需求響應(yīng)服務(wù)是另一個有趣的用例。它看起來像一個靈活路線的AV服務(wù)。它也許可以擴展到非高峰期的Robotaxi服務(wù)，并在未來可能提供完整的Robotaxi服務(wù)。

AV法規(guī)

德國AV車輛法包括上表中所列的各種問題。它主要涵蓋了納入法規(guī)的運營議題。德國聯(lián)邦汽車運輸局將監(jiān)督頒發(fā)AV運營許可證的程序。還包括與AV運營商的義務(wù)有關(guān)的法規(guī)，以及AV運營期間的數(shù)據(jù)處理步驟。



所有在歐洲銷售的車輛都需要進行型號認證。如果未來的AV功能被添加到現(xiàn)有的車輛上，那么就需要新的型號批準。對這種增加的AV功能的監(jiān)管被稱為休眠功能。該規(guī)則還建立了統(tǒng)一的AV測試，以驗證所需的功能。



該法律的一個關(guān)鍵方面是對AV的制造、條件和裝備的技術(shù)要求。這些技術(shù)規(guī)定的細節(jié)將在稍后由聯(lián)邦交通管理局提出。



德國在AV法規(guī)方面處于領(lǐng)先地位，但AV部署是另一回事。目前在德國，除了固定路線的汽車，幾乎沒有其他的汽車測試，這對一個專注于固定路線汽車使用案例的地區(qū)來說是很合適的。固定路線的AV在德國和歐洲有巨大的長期潛力，但必須與優(yōu)秀的大眾運輸系統(tǒng)競爭。



許多公共交通運營商都渴望測試、學(xué)習和部署固定路線的AV，最初是為了增加公交線路，以獲得更好的服務(wù)和節(jié)約成本。固定路線的使用案例也將創(chuàng)造創(chuàng)新服務(wù)，使用基于純電動的AV來降低排放。



雖然德國的行動只代表了AV監(jiān)管的第一步，但還有許多其他問題沒有解決。這個良好的第一步將有望啟動歐盟和其他歐洲國家解決AV規(guī)則。德國的AV法規(guī)預(yù)計將對歐洲和全球AV規(guī)則產(chǎn)生重大影響。



德國在部署AV用例方面仍然遠遠落后于美國和中國。新的AV法規(guī)會加速德國的測試和部署嗎？答案是肯定的，但主要是在固定路線的AV和類似的部署。這也將有利于兩家法國公司，Navya和EasyMile。



隨著AV法規(guī)擴大到Robotaxi和自動駕駛卡車，許多AV活動將來自海外公司。大眾是最有可能在德國部署AV的車廠，可能使用Argo.ai的技術(shù)。同時，奔馳正在與英偉達合作開發(fā)，但時間還不清楚。寶馬正在積極進行AV測試，但透露的信息很少。



Mobileye已經(jīng)開始在德國進行測試，而且隨著法規(guī)的出臺，它可能會加快在德國的AV活動。



美國公司也有可能增加其在德國的AV活動。福特、Waymo、通用和Aurora都有可能加入到德國的自動駕駛競賽中。中國公司也有可能進入德國和歐洲市場，因為AV法規(guī)擴大到涵蓋Robotaxi和自動駕駛卡車。







[參考文章]

Germany Leads the Autonomous Vehicle Regulation Race — Egil Juliussen