二、我國(guó)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展概況

作為與新中國(guó)汽車工業(yè)幾乎同步成長(zhǎng)的我國(guó)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，與我國(guó)汽車工業(yè)的成長(zhǎng)始終分不開(kāi)，汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既是我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的保障和助推力，也得益于我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展。以中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司、中國(guó)汽車工程研究院股份有限公司、襄陽(yáng)達(dá)安汽車檢測(cè)中心有限公司等10家汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為代表的我國(guó)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域主力機(jī)構(gòu)，是我國(guó)汽車上市前執(zhí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的最杰出代表。它們不僅是公告、CCC制度的主要依托，也是交通運(yùn)輸部門、生態(tài)環(huán)境部門行使相關(guān)管理措施的主要依托技術(shù)機(jī)構(gòu)。

（一） 中汽研汽車檢驗(yàn)中心（天津）有限公司（業(yè)內(nèi)俗稱“天津中心”）

“天津中心”是由中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司（“中汽中心”）投資建立的獨(dú)立的第三方汽車產(chǎn)品檢測(cè)及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，前身為中國(guó)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所，于1987年籌建成立；1988年獲批籌建國(guó)家轎車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，1995年獲得國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)；1999年成立天津汽車檢測(cè)中心；2017年天津汽車檢測(cè)中心改制更名為中汽研汽車檢驗(yàn)中心（天津）有限公司。

“中汽中心”（“天津中心”）根據(jù)戰(zhàn)略布局，在本部保持傳統(tǒng)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)領(lǐng)先的情況下，致力于發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)能力，2018年再次獲得國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（天津）授權(quán)。在鹽城投資33億建設(shè)占地面積9278畝的汽車試驗(yàn)場(chǎng)，是目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的試驗(yàn)場(chǎng)之一；在牙克石建設(shè)汽車冬季試驗(yàn)場(chǎng)，2019年獲得國(guó)家高寒機(jī)動(dòng)車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心授權(quán)；在昆明建設(shè)汽車高海拔試驗(yàn)室，2018年獲得國(guó)家高原機(jī)動(dòng)車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心授權(quán)；在武漢、廣州建設(shè)新能源汽車試驗(yàn)室，2017年、2019年分別獲得國(guó)家新能源汽車質(zhì)檢中心授權(quán)；在汽車軟件方面，緊跟軟件定義汽車的發(fā)展趨勢(shì)，成立了軟件測(cè)評(píng)中心，加快實(shí)現(xiàn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的融合發(fā)展。正積極申報(bào)汽車軟件領(lǐng)域和氫燃料方面的國(guó)家質(zhì)檢中心。

（二） 中國(guó)汽車工程研究院股份有限公司（“中國(guó)汽研”，業(yè)內(nèi)俗稱“重慶中心”）

“重慶中心”是由中國(guó)汽車工程研究院股份有限公司（“中國(guó)汽研”）投資建設(shè)的獨(dú)立的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。“中國(guó)汽研”前身是重型汽車研究所，于1965年3月成立，自成立以來(lái)先后開(kāi)發(fā)了我國(guó)第一代、第二代重型軍用汽車和重型公路載貨車，為我國(guó)國(guó)防建設(shè)和改變汽車工業(yè)“缺重少輕”的局面做出了重要貢獻(xiàn)。2012年，“中國(guó)汽研”在上海證券交易所上市，成為國(guó)內(nèi)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中唯一上市公司。
1984年，“中國(guó)汽研”的前身中國(guó)汽車質(zhì)量重慶監(jiān)督檢驗(yàn)所獲批成立，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，作為最早的汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家對(duì)汽車產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；1988年，獲批籌建國(guó)家重型汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，1995年，獲得國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)；2007年，更名為國(guó)家機(jī)動(dòng)車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（重慶）。
“中國(guó)汽研”結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資源整合在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略布局：在河南焦作（武陟）與黃河交通學(xué)院合作建設(shè)清潔智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，2020年獲批成為國(guó)家智能清潔能源汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心；2012年，在佛山，與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門合作建設(shè)汽車產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，2014年獲批成為國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）；近期，在湖南，與湘江新區(qū)管委會(huì)下屬有關(guān)機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，2021年2月獲批籌建國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（湖南）。
為滿足試驗(yàn)場(chǎng)地需要，2019年，“中國(guó)汽研”在重慶大足區(qū)投資近6億建設(shè)了占地面積1016畝的智能網(wǎng)聯(lián)綜合試驗(yàn)場(chǎng)；在河南與黃河交通學(xué)院合資建設(shè)占地面積312畝的汽車試驗(yàn)場(chǎng)；長(zhǎng)安汽車在重慶墊江投資15億元建設(shè)占地面積3362畝的綜合試驗(yàn)場(chǎng)也委托“中國(guó)汽研”運(yùn)營(yíng)。

（三）襄陽(yáng)達(dá)安汽車檢測(cè)中心有限公司（業(yè)內(nèi)俗稱“襄陽(yáng)中心”）

1985年2月，第二汽車制造廠汽車試驗(yàn)場(chǎng)開(kāi)始建設(shè)；1995年10月，國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（襄陽(yáng)）通過(guò)驗(yàn)收。
1998年11月，完成企業(yè)法人注冊(cè)，成為具有獨(dú)立法律地位的第三方綜合性汽車檢測(cè)中心；2017年12月，法人更名為襄陽(yáng)達(dá)安汽車檢測(cè)中心有限公司。
襄陽(yáng)中心是我國(guó)在傳統(tǒng)燃油汽車、新能源汽車智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)之一，中心先后獲得國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（襄陽(yáng)）（1995年）、國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（湖北）（2017年）、國(guó)家燃料電池汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（籌）（2021年2月）三個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心稱號(hào)。
襄陽(yáng)中心始終處于國(guó)內(nèi)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)第一陣營(yíng)的行業(yè)地位，已形成“五個(gè)中心”（試驗(yàn)開(kāi)發(fā)驗(yàn)證中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車中心、汽車檢驗(yàn)檢測(cè)中心、達(dá)安檢查中心、燃料電池汽車中心）的業(yè)務(wù)架構(gòu)，以襄陽(yáng)、武漢為主基地，廣州、天津、青島、張家港、廣西等分場(chǎng)所的1+1+N戰(zhàn)略布局。

（四） 上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司（業(yè)內(nèi)俗稱“上海中心”）

2003年9月，經(jīng)上海市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心正式成立，是隸屬于上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的非盈利性自收自支的事業(yè)單位。2004年，獲得國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（上海）授權(quán)，填補(bǔ)了華東地區(qū)無(wú)國(guó)家級(jí)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)中心的空白；2012年，再次獲得國(guó)家新能源機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心授權(quán)，成為國(guó)內(nèi)第一家新能源汽車專項(xiàng)檢測(cè)的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。2016年8月，完成“事業(yè)單位轉(zhuǎn)企”改制，更名為上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司。
“上海中心”坐落于上海安亭國(guó)際汽車城內(nèi)，占地面積12.7萬(wàn)平方米，是華東華南地區(qū)唯一的第三方國(guó)家級(jí)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍從汽車、摩托車傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)領(lǐng)域延伸至智能網(wǎng)聯(lián)和新能源前瞻技術(shù)領(lǐng)域、氫能與燃料電池技術(shù)領(lǐng)域、智能檢測(cè)設(shè)備研發(fā)、信息數(shù)據(jù)技術(shù)研究、檢測(cè)認(rèn)證一體化和創(chuàng)新孵化等科技創(chuàng)新領(lǐng)域，并以上海為起點(diǎn)，采用“一軸”“兩翼”布局，從長(zhǎng)三角一體化發(fā)展（江蘇、浙江、安徽）逐步拓展至中原區(qū)域（天津、河南、湖南），2018年與湖南株洲有關(guān)方面合資成立了湖南機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司（上海中心控股），致力于發(fā)展新能源汽車檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，2021年2月獲批籌建國(guó)家新能汽車質(zhì)檢中心（湖南）。

（五） 長(zhǎng)春汽車檢驗(yàn)中心有限公司（業(yè)內(nèi)俗稱“長(zhǎng)春中心”）

1984年12月 ，國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)在機(jī)械工業(yè)部長(zhǎng)春汽車研究所基礎(chǔ)上籌建國(guó)家汽車質(zhì)檢中心，1988年獲國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心授權(quán)；1999年更名為國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（長(zhǎng)春）。同年1月，長(zhǎng)春中心從汽車研究所剝離出來(lái)，獨(dú)立注冊(cè)為法人單位長(zhǎng)春汽車檢測(cè)中心，2017年12月份進(jìn)行公司化改制，注冊(cè)成立長(zhǎng)春汽車檢測(cè)中心有限責(zé)任公司。
長(zhǎng)春中心已初步形成北方基地（本部、長(zhǎng)春試驗(yàn)所、農(nóng)安試驗(yàn)場(chǎng)、大連分公司）、華東基地（天津分公司、東營(yíng)試驗(yàn)場(chǎng)、江蘇分公司、定遠(yuǎn)分公司）、南方基地（海南試驗(yàn)場(chǎng)、廣東分公司、海南分公司）區(qū)域布局，正在打造檢測(cè)、試驗(yàn)、試驗(yàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、檢測(cè)設(shè)備開(kāi)發(fā)等綜合服務(wù)業(yè)態(tài)。2017年12月被工信部批準(zhǔn)為試驗(yàn)檢測(cè)類產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。

（六） 中國(guó)機(jī)械研究總院延慶試驗(yàn)場(chǎng)［現(xiàn)名：中機(jī)科（北京）車輛檢測(cè)工程研究院有限公司（業(yè)內(nèi)俗稱“延慶中心”）］

1976年7月 ，按照原第一機(jī)械工業(yè)部批復(fù)，第一機(jī)械工業(yè)部工程機(jī)械軍用改裝車試驗(yàn)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)場(chǎng)）正式開(kāi)工建設(shè)，為部直屬單位，主要任務(wù)是對(duì)各種工程機(jī)械及軍用改裝車產(chǎn)品進(jìn)行整機(jī)定型試驗(yàn)、抽查試驗(yàn)、分析試驗(yàn)等。

1987年10月 ，獲批成立國(guó)家工程機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，為首批授權(quán)的國(guó)家質(zhì)檢中心之一。1998年3月試驗(yàn)場(chǎng)整建制并入機(jī)械科學(xué)研究院 。2001年10月注冊(cè)成非法人全民所有制企業(yè)， 2017年， 改制為國(guó)有獨(dú)資的獨(dú)立法人公司，更名為中機(jī)科（北京）車輛檢測(cè)工程研究院有限公司。2017年12月 ，中機(jī)檢測(cè)與中汽認(rèn)證中心有限公司合并，成立中機(jī)寰宇認(rèn)證檢驗(yàn)有限公司，為機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)有限公司全資二級(jí)中央企業(yè)（延慶中心成為機(jī)械研究總院下面的三級(jí)公司）。

中心先后在湖南長(zhǎng)沙、天津?yàn)I海、北京大興、山東青島、山東德州等地建立了檢測(cè)基地，形成以北京延慶總部為中心，輻射全國(guó)的檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（七）招商局檢測(cè)車輛技術(shù)研究院有限公司（“招商車研”）

1990年3月，重慶公路科研所（后并入重慶招商局）獲得國(guó)家客車質(zhì)檢中心授權(quán)， 2003年12月，經(jīng)重慶市政府與招商局集團(tuán)協(xié)商，整合相關(guān)資源，將招商系統(tǒng)重慶公路所的國(guó)家客車質(zhì)檢中心與重慶質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)研究院獲得的國(guó)家摩托車質(zhì)檢中心（重慶）合并組建了重慶嘉斯特質(zhì)量檢測(cè)有限公司， 2008年4月，更名為重慶車輛檢測(cè)研究院有限公司（重慶車檢院） ；2015年12月31日重慶車檢院建設(shè)的重慶機(jī)動(dòng)車強(qiáng)檢試驗(yàn)場(chǎng)竣工投用；2021年5月，重慶車檢院更名為招商局檢測(cè)車輛技術(shù)研究院有限公司（招商車研），同月，獲批籌建國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（重慶）。

（八） 濟(jì)南汽車檢測(cè)中心有限公司（業(yè)內(nèi)俗稱“濟(jì)南中心”）

濟(jì)南汽車檢測(cè)中心有限公司是在濟(jì)南汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)鑒定試驗(yàn)所（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢所）的基礎(chǔ)上籌備成立的。
2001年，濟(jì)南中心被原國(guó)家環(huán)保總局指定為新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染檢測(cè)單位。2004年6月成為中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）簽約檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室，同年8月成為中汽認(rèn)證中心（CCAP）簽約檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室，2004年9月，成為第一批獲準(zhǔn)承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)。2009年成為第一批道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。2012年7月，獲批籌建國(guó)家重型汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。2017年6月，更名為濟(jì)南汽車檢測(cè)中心有限公司。2019年成為工信部汽車“公告”檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

（九）由交通運(yùn)輸部公路所汽車運(yùn)輸技術(shù)研究中心承擔(dān)建設(shè)的國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京通州）（業(yè)內(nèi)俗稱“通州中心”）

1987年交通部批準(zhǔn)成立交通部汽車掛車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心和交通部汽車保修設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心，1989年成立交通部汽車運(yùn)輸行業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)中心；1998年建成了交通部公路交通試驗(yàn)場(chǎng)；2000年交通部公路科學(xué)研究院將三個(gè)中心和試驗(yàn)場(chǎng)合并組成公路交通試驗(yàn)中心，2006年更名為汽車運(yùn)輸技術(shù)研究中心，并向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)籌建國(guó)家汽車質(zhì)檢中心。同期，北京市也向原國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)籌建國(guó)家汽車質(zhì)檢中心。按照原國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委要求，2009年初交通部公路科學(xué)研究院與北京市質(zhì)檢所按照“一個(gè)中心，兩個(gè)基地”的原則共同籌建國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）。但后來(lái)在實(shí)際操作中，通州中心、順義中心變成了各自獨(dú)立運(yùn)行的兩家機(jī)構(gòu)。2018年1月，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院完成了事企分開(kāi)改革，國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京通州）的法人單位由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所變更為中公高遠(yuǎn)（北京）汽車檢測(cè)技術(shù)有限公司。

（十） 北京市產(chǎn)品質(zhì)檢院承擔(dān)的國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京順義）（業(yè)內(nèi)俗稱“順義中心”）

根據(jù)北京市汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興發(fā)展的需求和國(guó)家質(zhì)檢中心服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位，北京市政府決定支持北京市質(zhì)監(jiān)局下屬北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院建設(shè)汽車領(lǐng)域的國(guó)家質(zhì)檢中心，通過(guò)市政府立項(xiàng)投資，在北京打造功能齊全、設(shè)施完善的獨(dú)立、公正、科學(xué)、權(quán)威的第三方汽車專業(yè)檢測(cè)研究機(jī)構(gòu)。但因同期交通部（公路所）也在申請(qǐng)國(guó)家汽車質(zhì)檢中心，2009年，通過(guò)協(xié)調(diào)，雙方按照“一個(gè)中心，兩個(gè)基地”的構(gòu)想進(jìn)行籌建，2014年通過(guò)原質(zhì)檢總局驗(yàn)收 。這是第二家由市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的國(guó)家汽車質(zhì)檢中心（上海中心是第一家，但現(xiàn)已劃歸上海臨港集團(tuán)）。

我國(guó)汽車領(lǐng)域最主要的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)提供商基本就是以上這10家，需要補(bǔ)充的是，在消防車（含進(jìn)口消防汽車）檢測(cè)方面，全國(guó)唯一的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是上海消防裝備研究所（國(guó)家消防裝備質(zhì)檢中心），也是CCC指定實(shí)驗(yàn)室，工信部“公告”檢測(cè)指定機(jī)構(gòu)。另外，中國(guó)農(nóng)機(jī)化研究院擬在其獲得國(guó)家農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心授權(quán)基礎(chǔ)上，進(jìn)軍商用車檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，已經(jīng)分別獲得了工信部公告、CCC、交通運(yùn)輸部、生態(tài)環(huán)境部四部門相關(guān)檢測(cè)資質(zhì)，擬投資50億在山東諸城打造汽車（主要是商用車）檢驗(yàn)檢測(cè)基地。江蘇智能交通及智能駕駛研究院旗下的混合所有制企業(yè)中質(zhì)智通檢測(cè)技術(shù)有限公司，2018年在機(jī)構(gòu)改革前從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委獲批了國(guó)家智能商用車質(zhì)檢中心，在商用車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面開(kāi)展檢測(cè)工作，正在申請(qǐng)公告資質(zhì)和CCC資質(zhì)。原柳州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所在柳州市政府支持下，2012年經(jīng)原國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)籌建國(guó)家汽車質(zhì)量檢驗(yàn)中心（廣西），經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)9年的籌備、廣西壯族自治區(qū)政府一期投入8.4億建設(shè)資金，在2020年1月終于完成資質(zhì)認(rèn)定，獲批正式成立，這是全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)第三家汽車方面的國(guó)家質(zhì)檢中心（現(xiàn)在剩它們和北京順義2家），跟北京順義的一樣，因?yàn)槠囆袠I(yè)對(duì)天津中心、襄陽(yáng)中心、重慶中心、上海中心、長(zhǎng)春中心以及它們?cè)诋惖亻_(kāi)辦的分支（國(guó)家質(zhì)檢中心）的認(rèn)知認(rèn)可度高，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)這兩家汽車產(chǎn)品國(guó)家質(zhì)檢中心發(fā)展還任重道遠(yuǎn)，目前無(wú)論知名度、認(rèn)可度還是營(yíng)業(yè)額、報(bào)告數(shù)量都無(wú)法跟其他大牌汽車產(chǎn)品國(guó)家質(zhì)檢中心相比。

高校方面，清華大學(xué) 、原吉林工大（現(xiàn)并入吉林大學(xué)）、武漢理工大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、湖南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、北京理工大學(xué) 、北京交通大學(xué) 、重慶大學(xué)等高等院校都開(kāi)辦有汽車（或機(jī)械運(yùn)載）方面的專業(yè)，為我國(guó)汽車企業(yè)以及汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了一批又一批的專業(yè)人才，在產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展方面，上述汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)積極與高校、企業(yè)開(kāi)展合作，共同培養(yǎng)人才，使得我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)和汽車檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)人才輩出，無(wú)論是在科研、企業(yè)技術(shù)攻關(guān)還是標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)踐方面，這些優(yōu)秀高校培養(yǎng)的大學(xué)生、研究生，成為我國(guó)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展的最得力的人才保障。

三、 我國(guó)的汽車試驗(yàn)場(chǎng)

汽車檢驗(yàn)離不開(kāi)試驗(yàn)場(chǎng)，在傳統(tǒng)燃油車時(shí)代，我國(guó)僅僅有四個(gè)地方建設(shè)了汽車試驗(yàn)場(chǎng)：北京通州的試驗(yàn)場(chǎng)（交通部公路所建設(shè)）、海南瓊海的試驗(yàn)場(chǎng)（一汽建設(shè)）、襄陽(yáng)的試驗(yàn)場(chǎng)（二汽建設(shè)）和安徽定遠(yuǎn)的試驗(yàn)場(chǎng)（軍方建設(shè)），這四家老牌試驗(yàn)場(chǎng)和后來(lái)一汽在長(zhǎng)春農(nóng)安建設(shè)的試驗(yàn)場(chǎng)，共五個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)是經(jīng)工信部認(rèn)可的試驗(yàn)場(chǎng)。21世紀(jì)初至2020年，隨著我國(guó)汽車工業(yè)的蓬勃發(fā)展，以及新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的興起，原有的五大汽車試驗(yàn)場(chǎng)已經(jīng)不能滿足汽車檢驗(yàn)市場(chǎng)的需要，最近20年，先后有長(zhǎng)安汽車在重慶墊江縣投資15億建試驗(yàn)場(chǎng)、天津中心在江蘇鹽城投20億（一期）建設(shè)了試驗(yàn)場(chǎng)、上海大眾在嘉定建設(shè)了試驗(yàn)場(chǎng)、一汽大眾在農(nóng)安建了試驗(yàn)場(chǎng)（巴吉壘試驗(yàn)場(chǎng)）、長(zhǎng)安大學(xué)建設(shè)了綜合性能試驗(yàn)場(chǎng)、重慶車檢院在重慶建設(shè)了智能網(wǎng)聯(lián)車路協(xié)同實(shí)驗(yàn)基地，北京、無(wú)錫、長(zhǎng)沙也先后建設(shè)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通綜合測(cè)試基地（試驗(yàn)場(chǎng)），一汽正在東營(yíng)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)綜合試驗(yàn)場(chǎng)。這些新建試驗(yàn)場(chǎng)，不僅極大改變了傳統(tǒng)燃油汽車試驗(yàn)場(chǎng)格局，也在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，提供了及時(shí)、全方位的車路協(xié)同、車網(wǎng)聯(lián)通的測(cè)試服務(wù)，為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，發(fā)揮了積極作用。我國(guó)汽車試驗(yàn)場(chǎng)基本情況見(jiàn)表3所示。

除了上述試驗(yàn)場(chǎng)，中國(guó)汽車工程院股份有限公司2019年12月在重慶大足區(qū)投資近6億打造了大足實(shí)驗(yàn)基地，占地1016畝，滿足55噸及以下傳統(tǒng)燃油車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車全覆蓋的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?，擁有?guó)內(nèi)最長(zhǎng)、最寬、試驗(yàn)車速最高的直線性能道。還在河南焦作武陟與黃河交通學(xué)院合資成立的河南凱瑞汽車檢測(cè)有限公司投資近1億建設(shè)了占地約312畝的跑道，滿足傳統(tǒng)汽車、新能源汽車、智能汽車及零部件檢測(cè)需求。藍(lán)恩汽車檢測(cè)公司與長(zhǎng)春汽車檢測(cè)中心合作在定遠(yuǎn)建設(shè)了包括性能路、動(dòng)態(tài)廣場(chǎng)、ABS路、噪聲路、彎道制動(dòng)路等在內(nèi)的傳統(tǒng)試驗(yàn)場(chǎng)地。

為滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展需要，工信部先后批準(zhǔn)上海、無(wú)錫、武漢、長(zhǎng)沙、重慶等地建設(shè)好智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合測(cè)試基地（示范區(qū)），國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（上海）試點(diǎn)示范區(qū)，是我們國(guó)家第一個(gè)自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試園區(qū)，長(zhǎng)沙岳麓區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長(zhǎng)沙）測(cè)試區(qū) ，占地1232畝，投資19億 ，建成了7.8公里智能公交示范線和智能系統(tǒng)檢測(cè)大樓和仿真平臺(tái)，相關(guān)仿真實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃已經(jīng)完成，2019年已建成100公里智慧高速公路、100平方公里城市開(kāi)放道路。襄陽(yáng)汽車試驗(yàn)場(chǎng)是第一批獲得工信部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合認(rèn)定的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛封閉場(chǎng)地測(cè)試基地。

四、我國(guó)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一） 有關(guān)部門在汽車檢驗(yàn)檢測(cè)方面的政

策不一，一定程度上加劇了汽車檢驗(yàn)檢測(cè)

領(lǐng)域的重復(fù)投資建設(shè)

2018年11月，工信部發(fā)布了《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（工信部第50號(hào)令），其中第九條明確規(guī)定：開(kāi)展整車檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)選擇取得國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。這一規(guī)定，本意是提高開(kāi)展整車檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)的門檻，但沒(méi)想到由此帶來(lái)各地政府和老牌汽車領(lǐng)域國(guó)家質(zhì)檢中心聯(lián)手申請(qǐng)新的國(guó)家質(zhì)檢中心的高潮，因?yàn)榘凑帐袌?chǎng)監(jiān)管總局的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家質(zhì)檢中心不允許擅自異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，按照工信部50號(hào)令的要求，這些知名汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要在外地爭(zhēng)取地方政府支持開(kāi)展汽車檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，就必須取得國(guó)家質(zhì)檢中心授權(quán)。在這樣的要求下，我國(guó)汽車領(lǐng)域國(guó)家質(zhì)檢中心，由最早的6家發(fā)展到現(xiàn)在的32家（法人母體其實(shí)只有13家）。目前還有一些地方政府在向市場(chǎng)監(jiān)管總局推薦申請(qǐng)?jiān)诋?dāng)?shù)亟ㄔO(shè)汽車產(chǎn)品國(guó)家質(zhì)檢中心。汽車檢驗(yàn)檢測(cè)，屬于重資產(chǎn)投入，動(dòng)輒幾十億的投入，因?yàn)橹鞴懿块T政策的影響，使得汽車產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域一些地方政府和機(jī)構(gòu)盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成產(chǎn)能浪費(fèi)，也帶來(lái)價(jià)格方面的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

（二）新技術(shù)迭代加速，我國(guó)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)

機(jī)構(gòu)技術(shù)能力跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，必須持

續(xù)加大投入

新能源汽車產(chǎn)業(yè)剛剛進(jìn)入快速發(fā)展通道，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已經(jīng)撲面而來(lái)，汽車正在從一個(gè)交通運(yùn)載工具延伸成為大型移動(dòng)智能終端和數(shù)據(jù)空間，汽車與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的跨界融合正在興起，大部分汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)這些新的細(xì)分領(lǐng)域還不夠熟悉，為了更好地服務(wù)企業(yè)研發(fā)、參與到汽車產(chǎn)品的試驗(yàn)認(rèn)證過(guò)程中去，必須要在軟件功能安全、車聯(lián)網(wǎng)信息安全、5G通訊技術(shù)、軟硬件在環(huán)仿真、軟件OTA升級(jí)等全新領(lǐng)域加快技術(shù)能力投入，加速跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。


（三）汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人才結(jié)構(gòu)不能滿足

汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

隨著汽車技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)已經(jīng)完全不符合汽車技術(shù)發(fā)展的需求，傳統(tǒng)汽車技術(shù)以機(jī)械制造為主的人員結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足新技術(shù)發(fā)展的需求，汽車與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的跨界融合，對(duì)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出另一個(gè)緊迫要求，那就是要大力引進(jìn)通訊、網(wǎng)聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件等領(lǐng)域的人才。但在上述領(lǐng)域人才數(shù)量又相當(dāng)緊缺，按照現(xiàn)有汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的薪資水平，與IT企業(yè)、新勢(shì)力造車企業(yè)展開(kāi)人才競(jìng)爭(zhēng)不具備優(yōu)勢(shì)，而沒(méi)有人，新技術(shù)能力的投入又會(huì)變成一句空話。

（四）新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)

機(jī)構(gòu)發(fā)展還需要加大支持力度

在已經(jīng)批準(zhǔn)的32家汽車產(chǎn)品國(guó)家質(zhì)檢中心中，帶新能源汽車字眼的國(guó)家中心有5家（上海、武漢、廣州、焦作、株洲），智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域已經(jīng)批準(zhǔn)3家（天津、襄陽(yáng)、常州），批籌在建3家（重慶、長(zhǎng)沙、廣州）。相對(duì)傳統(tǒng)燃油車，新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面的國(guó)家質(zhì)檢中心還不是很多。從地域分布上，華北、華東相對(duì)力量雄厚，華南、西北相對(duì)偏少，現(xiàn)在除了西藏，幾乎每個(gè)省都將發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)作為本身的支柱產(chǎn)業(yè)，幾乎每個(gè)省都想要在本省建設(shè)汽車領(lǐng)域國(guó)家質(zhì)檢中心，但現(xiàn)在還有近一半的省份，沒(méi)有汽車領(lǐng)域的國(guó)家質(zhì)檢中心。當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)方興未艾，在這一領(lǐng)域，我們與西方國(guó)家相比，基本實(shí)現(xiàn)了彎道超車，智能網(wǎng)聯(lián)汽車（自動(dòng)駕駛汽車）因?yàn)槭艿桨踩蛩乜紤]， 是否需要像新能源汽車一樣大力發(fā)展，產(chǎn)業(yè)部門和公安部門（國(guó)家安全部門）意見(jiàn)存在分歧。在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)方面，天津中心、重慶中心、襄陽(yáng)中心、上海中心這四家老牌機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始厲兵秣馬，加大了投入，希望國(guó)家有關(guān)部門給予政策層面的大力支持，在這些領(lǐng)頭羊的帶領(lǐng)下，引領(lǐng)我國(guó)新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)邁向世界前列。

（五） 我國(guó)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在一些重大

檢測(cè)設(shè)備（裝備）開(kāi)發(fā)研制上仍然受制于人

我國(guó)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)近20年取得長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展，但在檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備研發(fā)上進(jìn)步并不明顯。原來(lái)我們傳統(tǒng)汽車技術(shù)落后，關(guān)鍵裝備都是依賴進(jìn)口，現(xiàn)在新能源、智聯(lián)網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)已經(jīng)世界領(lǐng)先，但如果裝備跟不上，不能自主創(chuàng)新，那我們的檢測(cè)技術(shù)永遠(yuǎn)只能跟在西方發(fā)達(dá)國(guó)家后面， 未來(lái)三五年內(nèi)，汽車檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)施（設(shè)備）的研發(fā)創(chuàng)新，是擺在我國(guó)汽車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)面前的重大課題。