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美國(guó)EPA發(fā)布2023-2026溫室氣體排放Final Rule

2022-01-04 19:33:15·  來(lái)源：路漫漫 車(chē)行遠(yuǎn)  
　
2021年12月30日，在新年即將來(lái)臨的時(shí)刻，美國(guó)EPA發(fā)布了最終版的2023-2026溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。早在2012年EPA制定的GHG氣體排放規(guī)則就對(duì)2017-2025車(chē)型年的GHG排放要
2021年12月30日，在新年即將來(lái)臨的時(shí)刻，美國(guó)EPA發(fā)布了最終版的2023-2026溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。
早在2012年EPA制定的GHG氣體排放規(guī)則就對(duì)2017-2025車(chē)型年的GHG排放要求做出了規(guī)定，當(dāng)時(shí)對(duì)GHG排放標(biāo)準(zhǔn)是以年均大約3%的速度逐漸加嚴(yán)。
之后，在EPA和NHTSA聯(lián)合制定的SAFE 規(guī)則中，將2021-2026車(chē)型年的GHG排放標(biāo)準(zhǔn)的加嚴(yán)速度調(diào)整為年均大約1.5%。(SAFE Rule: The Safer Affordable Fuel-Efficient VehiclesRule for Model Years 2021–2026 Passenger Cars and Light Trucks)
此次新發(fā)布的最終版GHG排放標(biāo)準(zhǔn)，再一次調(diào)整了2023-2026車(chē)型年的GHG排放要求。新的Final Rule相對(duì)于2021年8月份的法規(guī)草案也進(jìn)行了適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，其中對(duì)2023-2024車(chē)型年保留了法規(guī)草案中的首選方案，對(duì)于2025車(chē)型年則采用了法規(guī)草案中更為嚴(yán)格的方案，而對(duì)于2026車(chē)型年則在更嚴(yán)格方案的基礎(chǔ)上額外加嚴(yán)了10g/mile，從而使得2025和2026車(chē)型年的GHG排放標(biāo)準(zhǔn)不僅高于SAFE規(guī)則，而且與2012規(guī)則相比要求也更高。
按照最新規(guī)則，從2022車(chē)型年到2023車(chē)型年，GHG排放加嚴(yán)了大約10%，之后在2024車(chē)型年進(jìn)一步加嚴(yán)了5%，2025和2026車(chē)型年則分別在上一年的基礎(chǔ)上加嚴(yán)6.6.%和10%。最終，美國(guó)輕型車(chē)（乘用車(chē)和輕型貨車(chē)）的綜合平均當(dāng)量CO2排放在2026年的對(duì)應(yīng)值約為161 g/mile。
按照最終版的新標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)輕型車(chē)（乘用車(chē)和輕型貨車(chē)）的綜合GHG排放預(yù)測(cè)值在2020-2026車(chē)型年將會(huì)按照下圖中箭頭所示的路線逐年下降。圖中同時(shí)還比較了最終版規(guī)則與按照2012規(guī)則、SAFE規(guī)則和2021年8月份法規(guī)草案中的首選方案進(jìn)行預(yù)測(cè)的結(jié)果。
其中，按照Foot-Print屬性確定的乘用車(chē)CO2排放目標(biāo)曲線如下圖所示：
按照Foot-Print屬性確定的輕型貨車(chē)CO2排放目標(biāo)曲線如下圖所示：
由于GHG排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次調(diào)整，特別是按照當(dāng)前的最終規(guī)則2023-2024車(chē)型年的CHG排放標(biāo)準(zhǔn)有明顯的提升，對(duì)制造商而言其剩余的過(guò)渡期明顯不足。為了使制造商能夠順利地從按照SAFE規(guī)則預(yù)計(jì)的較低標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡到更加嚴(yán)格的最終版新標(biāo)準(zhǔn)，EPA在合規(guī)的方式方面，對(duì)這兩個(gè)車(chē)型年提供了更多的靈活性，延長(zhǎng)了積分（Credit）的有效期并且對(duì)其他的積分方案進(jìn)行了適度調(diào)整。
盡管有ABT和額外積分方面的規(guī)定，滿足最終版規(guī)則的GHG排放要求仍然離不開(kāi)車(chē)輛的電氣化轉(zhuǎn)變。為此，EPA對(duì)輕型車(chē)輛電氣化的趨勢(shì)進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)車(chē)輛在新車(chē)銷(xiāo)量中的占比在2023年將達(dá)到7%、2026年將達(dá)到17%，這些比例與全球其他主要汽車(chē)市場(chǎng)相比仍處于較低的水平。
該Final Rule將從2022年2月28日起正式生效。
EPA此次并未制定更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，發(fā)布的Final Rule更多地著眼于對(duì)已發(fā)布的、不太恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正。對(duì)于2027車(chē)型年及以后（至少到2030車(chē)型年）的車(chē)輛排放要求，EPA將基于當(dāng)前的Final Rule，考慮將多種污染物納入管理范疇，并將適用范圍擴(kuò)充到中型車(chē)輛（如商用皮卡、廂式車(chē)、2b和3級(jí)的重型車(chē)），以試圖強(qiáng)化美國(guó)在清潔車(chē)輛領(lǐng)域的領(lǐng)先地位（“Strengthening American Leadership in Clean Carsand Trucks”）。
編后：
NHTSA也正在對(duì)SAFE規(guī)則中的CAFE標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，但修訂范圍僅限于2024-2026車(chē)型年的要求，對(duì)2023車(chē)型年仍保留SAFE Rule的要求。此次EPA沒(méi)有與NHTSA聯(lián)合制定新規(guī)則，但是在Final Rule制定過(guò)程中充分咨詢了NHTSA的意見(jiàn)，以保證車(chē)輛制造商能夠同時(shí)滿足兩方面的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2025車(chē)型年的GHG排放要求在經(jīng)歷了三番兩次的修訂之后，倘若市場(chǎng)發(fā)展偏離預(yù)期特別是車(chē)輛電氣化進(jìn)程帶來(lái)的諸多不確定性，美國(guó)輕型車(chē)2025或2026車(chē)型年的GHG排放標(biāo)準(zhǔn)會(huì)再一次被調(diào)整嗎？這似乎也并非全無(wú)可能，Nothing Is Impossible… …
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