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南德、萊茵等十家認(rèn)證機(jī)構(gòu)被督促自行整改/責(zé)令整改

2020-01-17 17:31:06·  來源：我要測(cè)  
　
近日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)2018年度首次通過能源管理體系認(rèn)證獲證組織抽查結(jié)果的通報(bào)，詳情如下：各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局，各相關(guān)認(rèn)證機(jī)
近日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布“省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)2018年度首次通過能源管理體系認(rèn)證獲證組織抽查結(jié)果的通報(bào)”，詳情如下：
各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局，各相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)：
為規(guī)范全省能源管理體系認(rèn)證活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮能源管理體系提升企業(yè)能源管理水平的作用，省市場(chǎng)監(jiān)管局委托省質(zhì)量協(xié)會(huì)對(duì)全省2018年度首次通過能源管理體系認(rèn)證獲證組織開展了現(xiàn)場(chǎng)抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、工作開展情況
經(jīng)匯總各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局及相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)上報(bào)名單，2018年度首次獲得能源管理體系認(rèn)證證書的獲證組織共計(jì)75家，涉及21家認(rèn)證機(jī)構(gòu)?；诩骖櫜煌貐^(qū)、不同行業(yè)的原則，按照20%比例抽取了15家獲證組織，覆蓋9個(gè)設(shè)區(qū)市及15家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。  
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)方面的問題
本次抽查共發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在26項(xiàng)問題，主要包括以下四類：
1. 認(rèn)證合同不規(guī)范。缺少必要的承諾信息。
2. 機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書內(nèi)容不完善。證書中未明確能源管理體系邊界，無能源績效相關(guān)數(shù)據(jù)。
3. 機(jī)構(gòu)制定的審核計(jì)劃不規(guī)范。部分機(jī)構(gòu)審核計(jì)劃書未經(jīng)企業(yè)簽字確認(rèn)；審核策劃內(nèi)容未包括企業(yè)證書暫停轉(zhuǎn)恢復(fù)審核安排、上一年度不符合項(xiàng)審核驗(yàn)證等內(nèi)容。
4. 機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告不完善。審核報(bào)告未覆蓋企業(yè)主要耗能設(shè)備、未描述企業(yè)能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、未關(guān)注企業(yè)能源計(jì)量器具配備不足等情況。
（二）獲證組織方面的問題
本次抽查共發(fā)現(xiàn)獲證組織存在51項(xiàng)問題，主要包括以下五類：
能源管理手冊(cè)等體系文件內(nèi)容不完善，未及時(shí)更新相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。
人員培訓(xùn)不到位。未開展能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的培訓(xùn)。
企業(yè)管理評(píng)審和內(nèi)部審核不深入。部分企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝已變化，但能耗目標(biāo)和指標(biāo)未做修正；內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)未有效關(guān)閉。
能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備配備不足，對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不全，缺少能耗監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)報(bào)告。
用能設(shè)備配備的熱式氣體流量計(jì)、渦街流量計(jì)、電能表、水表等計(jì)量器具未做檢定。
三、后續(xù)處理措施
根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》、《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》的要求，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)本次抽查發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)證機(jī)構(gòu)給予以下處理措施意見：
1．要求興原認(rèn)證中心有限公司等7家認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行整改；
2．要求上海英格爾認(rèn)證有限公司等3家認(rèn)證機(jī)構(gòu)責(zé)令整改。
對(duì)需自行整改的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，各市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)督促其按照所列問題逐一進(jìn)行整改；對(duì)需責(zé)令整改的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，各市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)下達(dá)行政處理通知書，監(jiān)督其限期整改，逾期未整改的，要依法進(jìn)行處罰。
對(duì)獲證組織涉及的問題，相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)督促獲證組織進(jìn)行及時(shí)整改，對(duì)不愿配合整改的獲證組織，要按照相關(guān)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則及時(shí)暫?；虺蜂N其認(rèn)證證書。
省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將進(jìn)一步加大認(rèn)證領(lǐng)域監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊認(rèn)證領(lǐng)域違法違規(guī)行為，增強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和審核人員行業(yè)自律意識(shí)，維護(hù)良好認(rèn)證市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全省認(rèn)證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年12月31日
 
 
 
 
 
 
 
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