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歐盟發(fā)布新法規(guī)要求制造商報(bào)告車輛在實(shí)際使用時(shí)的燃料消耗數(shù)據(jù)

2021-03-06 20:14:33·  來(lái)源：路漫漫車行遠(yuǎn)  
　
近日，歐盟發(fā)布了一項(xiàng)新的與車輛燃料消耗量有關(guān)的委員會(huì)法規(guī) Reg.(EU)2021/392，規(guī)定車輛制造商除了需要統(tǒng)計(jì)新注冊(cè)車輛的燃料消耗量數(shù)據(jù)以滿足eg.(EU) 2019/631所設(shè)定的CO2排放標(biāo)準(zhǔn)（與車輛的燃料消耗量相對(duì)應(yīng)）之外，還需要每年上報(bào)相關(guān)車輛在實(shí)際使用時(shí)
近日，歐盟發(fā)布了一項(xiàng)新的與車輛燃料消耗量有關(guān)的委員會(huì)法規(guī) Reg.(EU)2021/392，規(guī)定車輛制造商除了需要統(tǒng)計(jì)新注冊(cè)車輛的燃料消耗量數(shù)據(jù)以滿足eg.(EU) 2019/631所設(shè)定的CO2排放標(biāo)準(zhǔn)（與車輛的燃料消耗量相對(duì)應(yīng)）之外，還需要每年上報(bào)相關(guān)車輛在實(shí)際使用時(shí)的燃料消耗數(shù)據(jù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)在輕型車的燃料消耗量方面的管理。
新法規(guī)是按照歐盟議會(huì)和理事會(huì)法規(guī)Reg.(EU) 2019/631的要求而制定的實(shí)施規(guī)則。Reg.(EU)2019/631發(fā)布于2019年4月，統(tǒng)一規(guī)定了乘用車（M1類車輛）和輕型商用車（N1類車輛）的CO2排放目標(biāo)，并實(shí)施企業(yè)平均CO2排放標(biāo)準(zhǔn)。該法規(guī)替代了原有的分別適用于乘用車的法規(guī)Reg.(EC) 443/2009和適用于輕型商用車的法規(guī)Reg.(EU)510/2011。

按照新法規(guī)的規(guī)定：
   
對(duì)于新注冊(cè)的車輛，由歐盟各成員國(guó)的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)將與CO2排放和燃料消耗量有關(guān)的數(shù)據(jù)上傳到歐盟委員會(huì)（European Commission）和歐洲環(huán)境署（EuropeanEnvironment Agency，EEA）。然后委員會(huì)將會(huì)分別計(jì)算每個(gè)車輛制造商（或聯(lián)盟）的實(shí)際CO2排放性能，并將數(shù)據(jù)和計(jì)算結(jié)果通知車輛制造商。經(jīng)制造商確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行公開，并對(duì)不滿足CO2排放性能要求的制造商依法予以處罰。
    
對(duì)于2021年1月1日起新注冊(cè)的在用車輛，只要車輛上裝備了燃料/能量消耗監(jiān)測(cè)裝置（按照Reg.(EU)2017/1151第4a條款的規(guī)定），車輛制造商和各成員國(guó)負(fù)責(zé)定期檢驗(yàn)的車輛管理機(jī)構(gòu)就有責(zé)任收集并上報(bào)車輛的實(shí)際CO2排放和燃料消耗量數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)為車載燃料/能量消耗監(jiān)測(cè)裝置所記錄的實(shí)際使用使用，在下列情況下應(yīng)進(jìn)行收集并上報(bào)：
·        制造商能直接從車輛上獲取相關(guān)數(shù)據(jù)（如通過OTA方式）；
·        不能直接獲取的車輛，在授權(quán)的經(jīng)銷商或維修廠進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí)；
·        不能直接獲取的車輛，在授權(quán)經(jīng)銷商或維修廠進(jìn)行修理時(shí)；
·        自2023年5月20日開始，在車輛進(jìn)行年檢時(shí)。
    
從2022年開始，制造商應(yīng)在每年的4月1日將上一年度所收集的實(shí)際CO2排放和燃料消耗量數(shù)據(jù)上傳到EEA的數(shù)據(jù)中心BDR。如果無(wú)法完成上報(bào)則應(yīng)向歐盟委員會(huì)說明原因，并將聲明及其理由上傳到EEA的數(shù)據(jù)中心。
 
盡管從2023年5月才必須收集數(shù)據(jù)，對(duì)于之前可能收集到的數(shù)據(jù)成員國(guó)車輛管理機(jī)構(gòu)應(yīng)從2022年開始，在每年的4月1日將上一年度所收集的實(shí)際CO2排放和燃料消耗量數(shù)據(jù)上傳到EEA的數(shù)據(jù)中心。如果無(wú)法完成上報(bào)則應(yīng)向歐盟委員會(huì)說明原因，并將聲明及其理由上傳到EEA的數(shù)據(jù)中心CDR。
 
從2022年12月開始，歐盟委員會(huì)將每年發(fā)布匯總數(shù)據(jù)，公布每個(gè)制造商（或聯(lián)盟）的平均燃料消耗量、平均電能消耗量和平均CO2排放數(shù)據(jù)。通過比較統(tǒng)計(jì)的排放數(shù)據(jù)（實(shí)際值）與車輛一致性證書上的數(shù)據(jù)（認(rèn)證值），來(lái)評(píng)估實(shí)際值與認(rèn)證值之間的差異，以及該差異隨時(shí)間的演變情況。
    
另外，因?yàn)檐囕v的VIN可能涉及到用戶隱私的保護(hù)問題，因此，盡管制造商和成員國(guó)的車輛管理機(jī)構(gòu)有收集相關(guān)數(shù)據(jù)的義務(wù)，但必須按照有關(guān)規(guī)定告知車輛用戶（數(shù)據(jù)主體）。用戶有權(quán)拒絕提供有關(guān)信息，在用戶明示拒絕的情況下，制造商和成員國(guó)的車輛管理機(jī)構(gòu)可免于新法規(guī)規(guī)定的責(zé)任。
 
即使得到用戶許可，相關(guān)方對(duì)于所收集到的VIN、實(shí)際CO2排放和燃料消耗量數(shù)據(jù)也必須承擔(dān)安全傳輸和限定使用的責(zé)任，并保證相關(guān)信息的保存期限滿足：
  • 制造商及其授權(quán)經(jīng)銷商或維修廠，不超過上報(bào)日期；
  • 成員國(guó)的車輛管理機(jī)構(gòu)，不超過上報(bào)日期；
  • 成員國(guó)的上報(bào)機(jī)構(gòu)，不超過上報(bào)給EEA的日期；
  • EEA，不超過首次收到數(shù)據(jù)后的20年。
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