美國(guó):僅數(shù)家車企提交了自動(dòng)駕駛汽車安全報(bào)告
關(guān)注特朗普政府已經(jīng)發(fā)布要求:汽車制造商以自愿的方式,概述它們?nèi)绾卧诠驳缆飞祥_(kāi)發(fā)與測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車。但是,僅有三家公司遵照了該要求。
目前為止,向美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration,NHTSA)提交報(bào)告的三家公司——通用、福特和谷歌兄弟公司 Waymo ——所交報(bào)告,都類似于華而不實(shí)的營(yíng)銷手冊(cè),而不是嚴(yán)格的監(jiān)管文件。
批評(píng)人士說(shuō),自動(dòng)駕駛評(píng)估應(yīng)該是強(qiáng)制性的,以確保所有汽車制造商遵守規(guī)定。他們還表示,已經(jīng)自愿提交的文件并沒(méi)有讓公眾放心,人們并不認(rèn)為自動(dòng)駕駛正在進(jìn)行有效的測(cè)試——這與民調(diào)顯示的結(jié)果一致,人們對(duì)自動(dòng)駕駛汽車越來(lái)越不安。
特朗普政府表示,聯(lián)邦政府沒(méi)有相關(guān)機(jī)制,在自動(dòng)駕駛汽車上路之前,強(qiáng)制要求汽車制造商提交安全評(píng)估報(bào)告。政府認(rèn)為,民調(diào)顯示了司機(jī)對(duì)自動(dòng)駕駛的遲疑態(tài)度,汽車制造商應(yīng)該以此為動(dòng)力去安撫公眾,讓公眾重新信任他們的產(chǎn)品——但迄今為止,結(jié)果參差不齊。
在最近的關(guān)于自動(dòng)駕駛發(fā)展的一份報(bào)告中,考克斯汽車公司(Cox Automotive)旗下的汽車交易人(Auto Trader,二手車交易平臺(tái)網(wǎng)站)和凱利藍(lán)皮書(shū)(Kelley Blue Book,汽車調(diào)研網(wǎng)站)的執(zhí)行出版人卡爾·布勞爾(Karl Brauer)附加了一份聲明表示:「人們對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷提高,我們看到消費(fèi)者情緒出現(xiàn)了戲劇性的變化?!?/p>

汽車制造商十分敏銳地意識(shí)到了這些挑戰(zhàn)。在 33 頁(yè)的安全評(píng)估文件里,通用汽車稱,目前的測(cè)試中,每輛自動(dòng)駕駛汽車都有「人類駕駛員控制」,即有兩人分別坐在駕駛位和乘客座位上。
「我們會(huì)在自動(dòng)駕駛汽車上配備測(cè)試人員,直到它們能夠安全、徹底地實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛?!惯@家底特律最大的汽車制造商表示,「在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)自動(dòng)駕駛技術(shù)以及所有的操作(包括自動(dòng)駕駛訓(xùn)練和操作規(guī)程)時(shí),我們會(huì)持續(xù)地、嚴(yán)格地關(guān)注安全問(wèn)題?!?/p>

福特在 44 頁(yè)的安全報(bào)告里也表示,目前,在其自動(dòng)駕駛測(cè)試車中采用了人類「安全操作員」:「在目前的所有測(cè)試車中,我們都配有兩人團(tuán)隊(duì)——安全駕駛員和『副駕駛員』。此外,任何人坐上測(cè)試車輛的駕駛位或乘客座位之前,他們必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和認(rèn)證。」
Waymo 在 43 頁(yè)的安全報(bào)告里說(shuō),它「在公共道路、封閉課程和模擬駕駛中進(jìn)行了廣泛的測(cè)試」。這家總部位于加州的公司指出,它的自動(dòng)駕駛汽車可以完成全自動(dòng)駕駛操作。該公司已經(jīng)在亞利桑那州測(cè)試全自動(dòng)駕駛汽車,并且已經(jīng)申請(qǐng)?jiān)诩又葸M(jìn)行測(cè)試。
Waymo 表示:「我們將全自動(dòng)駕駛系統(tǒng)設(shè)計(jì)成在無(wú)人類駕駛員的情況下運(yùn)行,與當(dāng)今汽車上正在銷售的技術(shù)不同,比如自適應(yīng)巡航控制(ACC)或車道保持系統(tǒng)(LKS),這些系統(tǒng)需要駕駛員持續(xù)監(jiān)控。我們的系統(tǒng)包括軟件和硬件,將其集成到汽車上時(shí),就可以執(zhí)行所有的駕駛功能。」
當(dāng)被問(wèn)及是否計(jì)劃提交自動(dòng)駕駛評(píng)估報(bào)告時(shí),菲亞特克萊斯勒汽車美國(guó)分公司在一份聲明中說(shuō):「在 FCA US,安全是最重要的。我們將與 NHTSA 進(jìn)行相應(yīng)的溝通?!?/p>
大眾汽車集團(tuán)在提交給《 底特律新聞報(bào) 》的聲明中說(shuō),它「目前正集中精力在德國(guó)部署全球性的自動(dòng)駕駛技術(shù)開(kāi)發(fā)和測(cè)試。」這家德國(guó)汽車制造商表示,它將「在時(shí)機(jī)合適時(shí),配合美國(guó)的測(cè)試和開(kāi)發(fā),向 NHTSA 提交一份自愿的安全評(píng)估信?!?/p>

在談到其安全評(píng)估計(jì)劃時(shí),美國(guó)現(xiàn)代汽車公司(Hyundai Motor America)表示:「目前,我們不會(huì)發(fā)布任何信息,但在我們開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,將繼續(xù)對(duì)安全性進(jìn)行監(jiān)控?!姑绹?guó)本田汽車公司(American Honda Motor Co.)表示:「近期沒(méi)有提交自我評(píng)估的計(jì)劃」。豐田汽車公司表示:「在追求自動(dòng)駕駛技術(shù)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)過(guò)程中,我們一直在尋求對(duì) NHTSA 保持公開(kāi)透明,我們將繼續(xù)探索向 NHTSA 提交自愿的安全評(píng)估報(bào)告?!?/p>
美國(guó)交通部(The U.S. Department of Transportation)頒布了自動(dòng)駕駛指南,要求汽車制造商和技術(shù)公司自愿報(bào)告他們對(duì) 12 項(xiàng)安全要素的處理情況,聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示,所有的自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試中都應(yīng)該涉及這些要素。奧巴馬政府最早提議了這些,但特朗普政府在 2017 年發(fā)布了新版本,并計(jì)劃在今年晚些時(shí)候發(fā)布第三版。
美國(guó)國(guó)會(huì)也在努力通過(guò)法案,去為自動(dòng)駕駛汽車制定新的法規(guī)。參議院正在考慮布盧姆菲爾德鎮(zhèn)(D-Bloomfield Township)的參議員 Gary Peters 支持的一項(xiàng)法案,該法案將允許汽車制造商每年銷售 8 萬(wàn)多輛自動(dòng)駕駛汽車。眾議院已經(jīng)通過(guò)了類似的議案,允許汽車制造商每年銷售多達(dá) 10 萬(wàn)輛自動(dòng)駕駛汽車。

聯(lián)邦政府是否有權(quán)強(qiáng)制要求汽車制造商公開(kāi)本公司的自動(dòng)駕駛測(cè)試信息,一直存在爭(zhēng)議。在 2016 年發(fā)布的初版自動(dòng)駕駛指南中,這些安全評(píng)估是自愿的,但前交通部長(zhǎng)安東尼·??怂梗ˋnthony Foxx)表示,在特朗普當(dāng)選之前,他們就在考慮使其成為強(qiáng)制性法規(guī)了。此后,特朗普政府一直聲稱,它沒(méi)有權(quán)力發(fā)布這樣的命令,但它鼓勵(lì)汽車制造商自愿遞交相關(guān)信息。
「對(duì)仍在開(kāi)發(fā)中的技術(shù)持開(kāi)放態(tài)度,是 NHTSA 選擇讓企業(yè)自愿進(jìn)行安全評(píng)估公開(kāi)這種方式的原因。」上個(gè)月,在舊金山舉行的自動(dòng)駕駛汽車研討會(huì)(Autonomous Vehicle Symposium)上,NHTSA 副局長(zhǎng)海蒂·金(Heidi King)發(fā)表講話時(shí)表示,「我們認(rèn)為,在新興技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)階段,由于尚未證明監(jiān)管的必要性,采用自愿的方式是合適的。」
安全倡導(dǎo)者對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)。他們表示,如果不強(qiáng)制要求汽車制造商發(fā)布面向公眾的自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試的信息,特朗普政府提出的自動(dòng)駕駛汽車指南將毫無(wú)約束力。
總部在洛杉磯的 Consumer Watchdog 公司隱私和技術(shù)項(xiàng)目總監(jiān)約翰·辛普森(John Simpson)表示,「這樣做的結(jié)果是,我們看到的三份文件更像華而不實(shí)的營(yíng)銷手冊(cè),而沒(méi)有明確說(shuō)明他們的自動(dòng)駕駛汽車通過(guò)了何種測(cè)試,或這些車輛能完成什么功能。」
辛普森指出,目前有 55 家公司獲準(zhǔn)在加州測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車,包括福特、通用、大眾、梅賽德斯-奔馳、寶馬、日產(chǎn)、本田和特斯拉等。辛普森犀利地表示:「如果這樣裝模做樣的自愿的指南有效,NHTSA 會(huì)收到 55 份安全評(píng)估報(bào)告?!?/p>
NHTSA 在向《 新聞報(bào) 》(The News)提供的一份聲明中表示,它「正在與企業(yè)合作,支持它們披露自愿的安全評(píng)估,并對(duì)那些已經(jīng)主動(dòng)完成的公司表示贊賞?!?/p>
民意調(diào)查顯示,司機(jī)們遲遲不愿接受自動(dòng)駕駛汽車研發(fā)的前提,即「在研發(fā)階段必須上路測(cè)試」。歐維希國(guó)際市場(chǎng)研究咨詢公司(ORC International)最近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,69% 的美國(guó)居民擔(dān)心與無(wú)人駕駛車輛共用道路。
交通部長(zhǎng)趙小蘭警告,如果汽車公司不公開(kāi)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試,公眾接受自動(dòng)駕駛汽車的時(shí)間將繼續(xù)延遲?!?span style="font-weight: bolder; box-sizing: border-box;">如果沒(méi)有公眾的認(rèn)可,自動(dòng)駕駛技術(shù)將永遠(yuǎn)無(wú)法發(fā)揮全部潛力,」 在舊金山舉行的自動(dòng)駕駛研討會(huì)上,趙小蘭在演講中說(shuō)到,「因此,我們需要共同努力,做好這件事?!?/p>
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