一文讀懂我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可制度的“砥礪前行”路
01、認(rèn)證認(rèn)可工作試點(diǎn)和起步階段(1978—1991年)
1978
我國(guó)重新加入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織,開(kāi)始了解到認(rèn)證是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督、管理的有效手段。
1980
原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局和原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局共同派員組團(tuán)參加國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可大會(huì)(ILAC),國(guó)際認(rèn)可活動(dòng)在我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)萌芽。
1981
我國(guó)加入國(guó)際電子元器件認(rèn)證組織并成立了新中國(guó)第一個(gè)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)——中國(guó)電子元器件認(rèn)證委員會(huì),這標(biāo)志著我國(guó)正式借鑒國(guó)外認(rèn)證制度的開(kāi)始。
1985
我國(guó)開(kāi)始推行實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度。
1991
國(guó)務(wù)院第83號(hào)令正式頒布了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》,標(biāo)志著我國(guó)的質(zhì)量認(rèn)證工作由試點(diǎn)起步進(jìn)入了全面規(guī)范的新階段。
02、認(rèn)證認(rèn)可工作全面推行階段(1991—2001年)
認(rèn)證領(lǐng)域
這一階段,除全面建立和實(shí)施產(chǎn)品認(rèn)證外,我國(guó)在管理體系認(rèn)證領(lǐng)域也取得了重要進(jìn)展,相繼建立了ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、 OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系等認(rèn)證制度。
在這一時(shí)期,最有影響的認(rèn)證制度是原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)針對(duì)國(guó)產(chǎn)商品安全準(zhǔn)入為主的“長(zhǎng)城標(biāo)志”認(rèn)證制度和原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局(出入境檢驗(yàn)檢疫局)針對(duì)進(jìn)口商品安全準(zhǔn)入的“CCIB標(biāo)志”認(rèn)證制度。
認(rèn)可領(lǐng)域
原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相繼成立了中國(guó)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNACR)、中國(guó)認(rèn)證人員國(guó)家注冊(cè)委員會(huì)(CRBA)、中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNACL)和中國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNACP),開(kāi)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的認(rèn)可工作。
原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局(出入境檢驗(yàn)檢疫局)相繼成立了中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)(CNAB)、中國(guó)進(jìn)出口實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CCIBLAC),開(kāi)展進(jìn)出口領(lǐng)域的認(rèn)可工作。
03、統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可制度建立和實(shí)施階段(2001年至今)
管理部門(mén)統(tǒng)一
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委作為國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作。
法規(guī)統(tǒng)一
2003年11月,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《認(rèn)證認(rèn)可條例》,建立了既適應(yīng)國(guó)際通行規(guī)則,又符合我國(guó)實(shí)際情況的認(rèn)證認(rèn)可管理制度。
認(rèn)證體系統(tǒng)一
以強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度為核心,建立了國(guó)家統(tǒng)一管理的認(rèn)證制度體系。2002年5月,國(guó)家正式實(shí)施了新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,核心是對(duì)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn) “四個(gè)統(tǒng)一”(即統(tǒng)一產(chǎn)品目錄、統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序,統(tǒng)一標(biāo)志, 統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)),以此取代“CCIB標(biāo)志”認(rèn)證和“長(zhǎng)城標(biāo)志”認(rèn)證。
認(rèn)可體系統(tǒng)一
2002年8月,在原進(jìn)出口和國(guó)內(nèi)兩套認(rèn)可體系的基礎(chǔ)上,建立了集中統(tǒng)一的認(rèn)可體系。2006年3月,為適應(yīng)國(guó)際認(rèn)可組織的要求和變化,中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)和中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)合并,成立了中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS), 作為唯一的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和改革開(kāi)放的繼續(xù)深入,我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可制度經(jīng)歷了從無(wú)到有并逐歩完善的發(fā)展階段,建立健全了統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可管理體系。為了進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,凱瑞認(rèn)證作為經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(CNCA)批準(zhǔn)的的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu),肩負(fù)重大責(zé)任,要繼續(xù)讓認(rèn)證更好地服務(wù)行業(yè),助力我國(guó)加快邁向認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)行列。
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