自動(dòng)駕駛出租車的發(fā)展如火如荼，而它即將迎來自己的規(guī)則。

近日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲悉，《自動(dòng)駕駛出租車運(yùn)營規(guī)范與安全管理要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)立項(xiàng)，包括滴滴、百度、博世、北汽、騰訊、初速度等國內(nèi)企業(yè)、相關(guān)監(jiān)管部門、專家及政策研究機(jī)構(gòu)等已經(jīng)開始進(jìn)行相關(guān)商討。

這也是全球首個(gè)自動(dòng)駕駛的商業(yè)化規(guī)則。據(jù)了解，本次標(biāo)準(zhǔn)擬訂由滴滴公司牽頭。半個(gè)月前，這一團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已通過線上形式組織召開標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)。該次會(huì)議的內(nèi)容包括確認(rèn)robotaxi運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)的框架和提綱，以及重點(diǎn)圍繞測試車輛管理規(guī)范、保障性管理規(guī)范、測試駕駛員管理規(guī)范、測試中心風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)案以及載人運(yùn)營等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容展開討論。

“隨著自動(dòng)駕駛行業(yè)的發(fā)展，在公開道路上面向公眾開展載人測試，乃至于進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營和落地，成為各個(gè)研發(fā)主體探索的方向。”一位標(biāo)準(zhǔn)制定參與人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱，“然而，整個(gè)行業(yè)中關(guān)于自動(dòng)駕駛運(yùn)營的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全保障制度并不完善，限制了自動(dòng)駕駛技術(shù)商業(yè)落地和普及。”

無人駕駛黃金期

伴隨百度、滴滴、騰訊等獲得實(shí)際路測牌照，無人駕駛今年進(jìn)入了黃金期。

6月，上海啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；痉稇?yīng)用，首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車在滴滴出行APP上開放服務(wù)。從6月27日起開始，乘客在上海可以免費(fèi)預(yù)約并體驗(yàn)滴滴推出的自動(dòng)駕駛行車服務(wù)，審核通過后，便可以在嘉定區(qū)的測試道路上“嘗鮮”自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車。

同月，百度宣布與成都展開戰(zhàn)略合作，將同成都高新區(qū)聯(lián)合推動(dòng)智能駕駛項(xiàng)目建設(shè)，向市民推出自動(dòng)駕駛出租車等運(yùn)營服務(wù)。

而就在兩個(gè)多月前，百度上線自動(dòng)駕駛出租車服務(wù)，湖南長沙的用戶可預(yù)約試乘。早在去年9月，百度與一汽紅旗聯(lián)手開發(fā)的自動(dòng)駕駛出租車便已在長沙開始試運(yùn)營。

其它企業(yè)同樣有所動(dòng)作。6月，高德與自動(dòng)駕駛企業(yè)文遠(yuǎn)知行達(dá)成合作，廣州市民可通過文遠(yuǎn)知行APP與高德打車兩種方式體驗(yàn)自動(dòng)駕駛出租車運(yùn)營服務(wù)。

“目前，全球主流自動(dòng)駕駛研發(fā)企業(yè)多數(shù)處于研發(fā)L4及以上級(jí)別自動(dòng)駕駛水平。國內(nèi)外行業(yè)開始進(jìn)入載人示范應(yīng)用階段，在開放道路上面向公眾提供試乘體驗(yàn)。”前述人士向記者指出，“跟國外相比，中國的開放道路交通環(huán)境更加復(fù)雜，對(duì)自動(dòng)駕駛的技術(shù)要求更高。”

對(duì)于今年自動(dòng)駕駛發(fā)展如火如荼的態(tài)勢(shì)，該人士強(qiáng)調(diào)，自動(dòng)駕駛的落地，需要實(shí)現(xiàn)技術(shù)成熟、商業(yè)成熟和政策法規(guī)成熟。

他指出，目前，國內(nèi)外自動(dòng)駕駛企業(yè)普遍面臨自動(dòng)駕駛技術(shù)長尾問題，比如惡劣天氣、打傘的行人、路上出現(xiàn)的小動(dòng)物等。這些問題涉及激光雷達(dá)等硬件發(fā)展水平，自動(dòng)駕駛仿真技術(shù)，軟件系統(tǒng)的行為識(shí)別、判定等解決方案。“總之，技術(shù)長尾問題的解決，需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平的整體提升。”

載人測試標(biāo)準(zhǔn)空白

與邁入黃金期的行業(yè)相比，當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范仍處于空白區(qū)。

此前，各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件、道路特征等制定了一系列地方性規(guī)范，明確自動(dòng)駕駛上路測試的一系列要求。2018年4月，工信部、公安部、交通運(yùn)輸部三部委共同印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》的通知。

這是第一個(gè)全國層面的規(guī)范，從車輛、人、道路等角度規(guī)范了測試主體的一些標(biāo)準(zhǔn)。但它更多是聚焦在車輛和測試駕駛?cè)说戎黧w上，例如要求測試駕駛?cè)藨?yīng)始終處于測試車輛的駕駛座位上、始終監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛。在載人測試商業(yè)化規(guī)則，目前并無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全保障制度。

“因此，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺失的情況下，由滴滴等自動(dòng)駕駛主要研發(fā)企業(yè)聯(lián)合主要監(jiān)管部門、行業(yè)組織等成立相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有助于規(guī)范自動(dòng)駕駛企業(yè)在商業(yè)運(yùn)營和日常測試的需要，能提供測試所需的流程規(guī)范和安全管理保障措施規(guī)范，為自動(dòng)駕駛企業(yè)安全運(yùn)營提供參考標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供保障。”前述人士指出。

在他看來，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于企業(yè)的價(jià)值在于，未來開展相應(yīng)測試可以有標(biāo)準(zhǔn)可依，能明確自身的安全責(zé)任、義務(wù)，同時(shí)也能明確日常安全責(zé)任和事故責(zé)任處理機(jī)制，規(guī)避一定政策的風(fēng)險(xiǎn)。

而對(duì)于行業(yè)而言，未來監(jiān)督管理也將有章可循，避免出現(xiàn)安全問題后無章可依，對(duì)行業(yè)安全運(yùn)營提出最低要求，減少安全隱患灰色地帶。此外，用戶信息安全和人身安全也將有明確的保障要求和規(guī)范。

需要注意的是，本次標(biāo)準(zhǔn)制定由滴滴公司牽頭。據(jù)了解，滴滴在運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)、汽車廠商合作等方面，具備完善的能力。就在上個(gè)月，滴滴已面向公眾在上海嘉定開放道路上開展載人示范應(yīng)用測試，截至目前已經(jīng)1月有余。目前滴滴也在推動(dòng)跟沃爾沃、北汽等一系列汽車廠家的合作，這更是加快了自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地速度。

“滴滴有著8年的網(wǎng)約車運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，在車輛管理、運(yùn)營、落地等領(lǐng)域有著其他自動(dòng)駕駛企業(yè)所沒有的經(jīng)驗(yàn)，以及更加完善的網(wǎng)約車運(yùn)營和管理能力、安全運(yùn)營細(xì)節(jié)把控能力。”業(yè)內(nèi)人士評(píng)論稱，“滴滴擁有遍布全球的網(wǎng)約車運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，也能收集更多涉及安全的大數(shù)據(jù)，用于仿真訓(xùn)練等，以提升自動(dòng)駕駛技術(shù)能力和系統(tǒng)解決方案的完備性。”

此外，在該人士看來，滴滴的車服、充電、加油、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)跟自動(dòng)駕駛之間可以相互支撐，更加有利于加速自動(dòng)駕駛的落地運(yùn)營。在未來實(shí)現(xiàn)真正的無人駕駛之后，這些能力也會(huì)成為自動(dòng)駕駛順利運(yùn)營的必備條件。“在上述種種優(yōu)勢(shì)條件下，滴滴牽頭探索自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)的落地順理成章。”