歐盟委員會于2020年10月14日通過了《化學(xué)品可持續(xù)性戰(zhàn)略》

該戰(zhàn)略是歐盟零污染計劃的一部分，這是《歐洲綠色協(xié)議》的一項重要承諾，旨在更好地保護公民和環(huán)境免受有害化學(xué)品的侵害，并促進(jìn)創(chuàng)新通過促進(jìn)使用更安全，更可持續(xù)的化學(xué)品。

《歐洲綠色協(xié)議》是歐盟的新增長戰(zhàn)略。它將在應(yīng)對經(jīng)濟危機和新冠病毒后果的同時，將歐洲轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)的碳中和經(jīng)濟體。

化學(xué)品是我們使用的商品的基礎(chǔ)，也是循環(huán)和氣候中和經(jīng)濟所需要的高科技材料的基礎(chǔ)?；瘜W(xué)品生產(chǎn)也是能源和二氧化碳密集型工業(yè)部門。向能源消耗更少的化學(xué)品和生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)變將限制排放，這意味著綠色協(xié)議需要“正確的”化學(xué)物質(zhì)。

作為歐盟的專門機構(gòu)，歐洲化學(xué)品管理局ECHA會根據(jù)其科學(xué)和法規(guī)專業(yè)知識，數(shù)據(jù)庫，數(shù)字工具和網(wǎng)絡(luò)以及化學(xué)品法規(guī)的實踐經(jīng)驗，為該戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。

作為歐盟組織，ECHA自己的歐洲綠色協(xié)議承諾將通過歐盟生態(tài)管理和審核計劃EMAS擴展其環(huán)境認(rèn)證，并在2030年之前實現(xiàn)氣候中和。

當(dāng)然這里的綠色協(xié)議也包含了其中重要的一項，就是汽車中的化學(xué)物質(zhì)。



歐盟委員會計劃

·  禁止在消費品中使用最有害的化學(xué)物質(zhì)-僅在必不可少的地方允許使用這些化學(xué)物質(zhì)。

·  評估化學(xué)風(fēng)險時，請注意化學(xué)的混合效應(yīng)。

·  除非必須使用，否則在歐盟逐步淘汰全氟烷基物質(zhì)和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）。

·  通過設(shè)計在整個生命周期內(nèi)提高安全和可持續(xù)的化學(xué)品生產(chǎn)和使用的投資和創(chuàng)新能力。

·  促進(jìn)歐盟關(guān)鍵化學(xué)品的供應(yīng)和可持續(xù)性。

·  建立一個更簡單的“一種物質(zhì)，一種評估”程序來評估化學(xué)品的風(fēng)險和危害。

·  通過倡導(dǎo)和促進(jìn)高化學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)，而不是出口歐盟禁止的化學(xué)物質(zhì)，在全球發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

歐盟委員會已要求ECHA在以下工作領(lǐng)域中發(fā)揮積極作用：

a. 通過設(shè)計制定安全和可持續(xù)的化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)。

b. 評估如何在REACH中引入混合評估因子。

c. 建立“一種物質(zhì)，一種評估”程序，以協(xié)調(diào)整個化學(xué)品法規(guī)中的危害和風(fēng)險評估。

d. 制定關(guān)于化學(xué)品的指標(biāo)框架，作為“零污染”和“第八次環(huán)境行動計劃”監(jiān)控框架的一部分。

e. 加強化學(xué)品法規(guī)的執(zhí)行。

f. 制定化學(xué)品的戰(zhàn)略研究和創(chuàng)新議程。

g. 在化學(xué)品風(fēng)險評估伙伴關(guān)系（PARC）的背景下，在整個歐盟范圍內(nèi)開展人類和環(huán)境生物監(jiān)測。

h. 建立歐盟化學(xué)品預(yù)警和行動系統(tǒng)。

此外，ECHA將為對REACH和CLP計劃修訂的影響評估提供科學(xué)和技術(shù)支持.



REACH修訂

ECHA將支持對具有嚴(yán)重危害特性的物質(zhì)的REACH信息要求進(jìn)行修訂。ECHA還參與了將注冊責(zé)任擴展到某些聚合物的準(zhǔn)備工作，這些聚合物目前不需要根據(jù)REACH進(jìn)行注冊。

ECHA是指導(dǎo)小組的成員，負(fù)責(zé)就以下方面進(jìn)行研究和評估：

·  REACH注冊中有關(guān)數(shù)量，用途，暴露/排放和環(huán)境足跡的信息；

·  某些物質(zhì)的最小作用水平（DMEL）；和

·  引入混合評估因子。

為了改善對化學(xué)品的評估，ECHA將向委員會提供有關(guān)檔案和物質(zhì)評估功能的信息，并提出進(jìn)一步發(fā)展這兩個程序的建議。

為了開發(fā)使用通用方法進(jìn)行風(fēng)險管理，ECHA將收集有關(guān)某些有害物質(zhì)用途的信息。它將進(jìn)一步支持委員會制定改革授權(quán)和限制的方案。此外，ECHA將為物質(zhì)基本用途的標(biāo)準(zhǔn)制定做出貢獻(xiàn)。

在引入通用的風(fēng)險管理方法并將其應(yīng)用于REACH之前，ECHA支持制定標(biāo)準(zhǔn)，以對限制使用的物質(zhì)和物質(zhì)組進(jìn)行優(yōu)先排序，以建立限制路線圖。當(dāng)然這里或許會從候選物質(zhì)著手，目前歐盟認(rèn)為有害的物質(zhì)達(dá)700多種。

CLP修訂

ECHA將協(xié)助委員會根據(jù)CLP法規(guī)修訂和制定新的危害標(biāo)準(zhǔn)，以用于：

1. 持久性，移動性和有毒（PMT）以及非常持久性和非常易移動的物質(zhì)（vPvM）；

2. 陸地生物；

3. 免疫毒性和發(fā)育性神經(jīng)毒性；

4. 內(nèi)分泌干擾物；和

5. 持久性，生物蓄積性和毒性（PBT）以及非常持久性，極具生物蓄積性的物質(zhì)（vPvB）。

ECHA將評估其可獲得的信息，以識別符合新的和進(jìn)一步的危害類別或標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)，并在可能的情況下建立這些物質(zhì)的清單。