隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起，綠色低碳循環(huán)發(fā)展已成為全球共識。目前，包括英國、法國、智利、荷蘭、南非、葡萄牙、美國、波蘭、加拿大、肯尼亞及印度等全球多個國家和地區(qū)已經(jīng)形成了《國家塑料公約》與區(qū)域協(xié)議，通過規(guī)定塑料包裝回收成分強制性使用比例等方式，積極推動再生塑料在產(chǎn)品包裝等工業(yè)領(lǐng)域的廣泛使用。

世界各國塑料公約概況

汽車領(lǐng)域方面，自2019年歐洲綠色新政發(fā)布以來，歐盟相繼制定新循環(huán)經(jīng)濟行動計劃、新工業(yè)戰(zhàn)略、可持續(xù)產(chǎn)品與生態(tài)設(shè)計法規(guī)、電池新法，修訂ELV指令，在可持續(xù)性和安全性方面對再生材料提出了規(guī)范要求，歐洲回收工業(yè)聯(lián)合會呼吁歐盟立法者為新車中的消費后熱塑性塑料設(shè)定強制性使用目標，建議到2025年達到25%，到2030年達到30%，到2035年達到35%。這些政策法規(guī)的出臺與修訂意味著國際汽車產(chǎn)業(yè)將面臨強制使用再生材料的全新局面。

ELV指令修訂稿中明確提出要增加“在新車中強制使用再生塑料的要求”

中國是塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費和回收大國，塑料的回收與再生能力位居世界第一。2021年中國廢塑料回收量約為1900萬噸，較2020年增加約300萬噸，同比增加19%。目前汽車產(chǎn)品上的塑料制品材質(zhì)多樣、結(jié)構(gòu)復雜，不利于塑料的回收再生，是對資源的極大浪費。在此背景下，我國政府逐步重視再生與可循環(huán)材料的必要性，陸續(xù)發(fā)布相關(guān)政策文件，探索汽車領(lǐng)域再生塑料應(yīng)用與解決方案。2021年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》，指出要將發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，建立健全交通汽車領(lǐng)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。同年6月，工信部會同科技部、財政部、商務(wù)部印發(fā)《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點實施方案》，首次針對汽車產(chǎn)品重點零部件再生原料利用比例提出5%的量化目標，這是政策層面對車用再生材料使用機制的有益探索，更對我國汽車產(chǎn)品國際競爭力的提升具有重要意義。

我國再生塑料應(yīng)用政策背景

為規(guī)范我國車用再生塑料使用，加速建立汽車產(chǎn)品綠色低碳循環(huán)發(fā)展生態(tài)圈，打破國外汽車領(lǐng)域日益高筑的“綠色壁壘”，實現(xiàn)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈降碳減排的共同愿景，中汽數(shù)據(jù)有限公司組織行業(yè)開展《車用再生塑料使用規(guī)范》等系列團體標準的研究工作，為行業(yè)提供車用再生塑料應(yīng)用技術(shù)指導依據(jù)。

《車用再生塑料使用規(guī)范》系列團體標準擬制定六個部分，分別是《車用再生塑料使用規(guī)范 通則》、《車用再生塑料使用規(guī)范 PP》、《車用再生塑料使用規(guī)范 PC》、《車用再生塑料使用規(guī)范 ABS》、《車用再生塑料使用規(guī)范 PA》與《車用再生塑料使用規(guī)范 PET》。目前，《車用再生塑料使用規(guī)范 通則》、《車用再生塑料使用規(guī)范 PP》已在2022年6月進入立項程序，其他標準當前正處于預(yù)研階段。

《車用再生塑料

使用規(guī)范 通則》

?《車用再生塑料
使用規(guī)范 PP》草案文本
其中第一部分《車用再生塑料使用規(guī)范 通則》規(guī)定了車用再生塑料的術(shù)語定義、命名規(guī)則、基本要求、實驗方法、供應(yīng)鏈管理及可追溯性文件等通用要求?！盾囉迷偕芰鲜褂靡?guī)范 PP》等其余部分標準除通則中共性要求外，按塑料種類規(guī)定了該種再生塑料的性能指標及汽車零部件產(chǎn)品應(yīng)用等相關(guān)技術(shù)要求。

《車用再生塑料使用規(guī)范》系列標準內(nèi)容框架

下一步，中汽數(shù)據(jù)將面向汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游持續(xù)征集參編單位，并組織業(yè)內(nèi)專家對標準進行修改、討論與完善，為企業(yè)開展再生塑料使用工作提供理論依據(jù)，協(xié)助行業(yè)建立客觀、公正、科學的車用再生塑料使用產(chǎn)業(yè)鏈評估體系，增強社會對于車用再生塑料的認可程度，進一步擴大《車用再生塑料使用規(guī)范》系列標準的影響力。

未來，中汽數(shù)據(jù)也將持續(xù)深耕資源綜合利用與循環(huán)再生領(lǐng)域，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，協(xié)助行業(yè)企業(yè)全面構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同、上下游協(xié)同、區(qū)域間協(xié)同的汽車資源綜合利用新格局，統(tǒng)籌推進EPR體系建設(shè)，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展。