根據(jù)艾科森環(huán)境技術(shù)與歐洲化學(xué)品管理局ECHA深度溝通的消息，歐盟委員會于2022年5月向世貿(mào)組織WTO發(fā)起了關(guān)于甲醛及釋放劑作限制物質(zhì)的提議，具體是由歐盟委員會技術(shù)壁壘組發(fā)起，這是一個漫長的過程。但是消息傳到我們國內(nèi)就被傳成了歐盟將馬上強(qiáng)制要求限制汽車中的甲醛，甚至添油加醋包裝成了“零甲醛”的概念（本身專業(yè)測試公司也知道，整車零甲醛屬于一個偽概念），一時間甲醛測試儀、甲醛測試服務(wù)由檢測公司們發(fā)起了一輪又一輪的營銷，他們很多建議汽車主機(jī)廠開展甲醛測試。那么，歐盟到底什么時候會限制汽車中的甲醛？具體是如何來提出限制？本文將做獨家深度的分析。

甲醛的危害到底如何？
甲醛是一種廣泛用于各種行業(yè)的化學(xué)品，包括粘合劑、樹脂和紡織品的生產(chǎn)。然而，甲醛也是一種已知的 a)致癌物，這意味著它有可能導(dǎo)致人類癌癥和 b) 致敏劑，這意味著它會導(dǎo)致某些人發(fā)生過敏反應(yīng)。 消費者可能通過呼吸含有來自消費品的甲醛廢氣的空氣而暴露于甲醛。然而，也有自然產(chǎn)生的甲醛來源，吃蘋果和在松林中散步也會接觸到甲醛。古老的劑量格言使毒藥適用于此，太多是有害的。 

由于與消費品中的甲醛相關(guān)的潛在健康風(fēng)險，歐盟 (EU) 根據(jù)化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制(歐盟REACH) 法規(guī)實施了甲醛使用限制。通過限制物品中甲醛的排放，歐盟旨在盡量減少消費者接觸這種有害物質(zhì)的機(jī)會。 

2023年2 月 13 日，根據(jù)艾科森環(huán)境技術(shù)歐洲站消息，歐盟成員國批準(zhǔn)了歐盟REACH法規(guī)對物品中甲醛的限制文本。該文本將在審議通過后最終發(fā)表在歐盟官方公報上，之后將成為歐盟的法規(guī)。

甲醛限制流程的批準(zhǔn)如何？

限制過程的流程各個階段（及其持續(xù)時間）為：

階段一：提交限制提案（12個月）

階段二：關(guān)于限制報告和SEAC意見草案的協(xié)商（6個月）

階段三：ECHA風(fēng)險評估委員會（RAC）和社會經(jīng)濟(jì)分析委員會（SEAC）的發(fā)展（提案發(fā)布后12個月）

階段四：歐盟委員會將提供REACH附件十七中限制清單的修正草案（3個月）。委員會在程序中的決定（持續(xù)時間各不相同）。最后，遵守并執(zhí)行限制：

對甲醛的限制提案目前已進(jìn)入最后階段。它在2023年1月的REACH委員會中進(jìn)行了討論：

什么是歐盟 REACH 法規(guī)？

REACH 法規(guī)是歐盟法規(guī)，于 2007 年 6 月 1 日生效。REACH 法規(guī)的目的是確保在歐盟范圍內(nèi)安全使用化學(xué)品，同時提升歐盟化學(xué)工業(yè)的競爭力。REACH 法規(guī)對化學(xué)品的制造商、進(jìn)口商和下游用戶規(guī)定了義務(wù)，旨在提高化學(xué)品在其整個生命周期中對人類和環(huán)境的安全性。（請參照：「重點」2022汽車整車出口歐洲各國合規(guī)匯總）

REACH法規(guī)是否已經(jīng)對甲醛進(jìn)行了限制？

目前歐盟REACH法規(guī)中已經(jīng)對甲醛進(jìn)行了限制。具體參照附錄XVII限制條目 28 禁止向公眾出售致癌物本身或混合物，而紡織品則須遵守條目 72 中包含的甲醛含量限制。

根據(jù)最新擬議限制的基礎(chǔ)是消費者在室內(nèi)環(huán)境中接觸甲醛。甲醛主要用作生產(chǎn)甲醛基樹脂和其他化學(xué)品的化學(xué)中間體。這種甲醛基樹脂是甲醛釋放劑中最大的一類，它可以在可預(yù)見的使用條件下釋放甲醛。甲醛基樹脂在木工、紙漿和造紙、合成玻璃纖維工業(yè)、塑料和涂料生產(chǎn)以及紡織品整理中廣泛用作粘合劑和粘合劑。消費者可能會通過呼吸含有甲醛廢氣的空氣接觸到甲醛。

那么甲醛限用新規(guī)有哪些變化呢？

新的限制規(guī)定了以排放限制表示的限制。在大致相當(dāng)于EN 717-1 的條件下測得的一般物品限值為 0.08 mg/m3 。對于木制品和家具，限值為 0.062 mg/m3。一些例外情況適用，例如僅在戶外使用的物品。 根據(jù)ISO 12219-1測試，機(jī)動車室內(nèi)空氣的特定排放限值設(shè)定為 0.062 mg/m3 。 

歐盟限甲醛對車企有何影響？

歐盟REACH 法規(guī)對甲醛的限制對生產(chǎn)或進(jìn)口可能釋放甲醛的產(chǎn)品的企業(yè)有影響（整車本身也要滿足歐盟REACH的合規(guī)義務(wù)，請參閱：「7月8日」新能源整車出口歐盟REACH應(yīng)對大變革）。這些企業(yè)必須確保其產(chǎn)品符合法規(guī)附件 XVII 中規(guī)定的排放限值。這可能需要改變制造過程或使用替代化學(xué)品。

甲醛限制對軟質(zhì) PU 泡沫行業(yè)有何影響？

所有軟質(zhì)聚氨酯泡沫和許多有機(jī)材料（如紙張）一樣都會釋放甲醛。雖然限制提案的分析基礎(chǔ)是關(guān)于木板的，但通過的文本涵蓋了所有釋放甲醛的物品。正如 EUROPUR 向公眾咨詢所提交的包含 100 多個測量結(jié)果的文件所證明的那樣，軟質(zhì)聚氨酯泡沫絕不能超過一般物品的排放限值。因此，一般物品限制應(yīng)該只會導(dǎo)致偶爾的客戶要求證明合規(guī)性，為此可以考慮進(jìn)行排放測試，或者可以使用 CertiPUR 測試的結(jié)果并適當(dāng)修正測試條件。 

然而，新限制對車內(nèi)空氣的影響更難預(yù)測。多年來，汽車行業(yè)一直維持 0.1 mg/m3 的全球自愿限值，并為汽車行業(yè)的零部件供應(yīng)商制定規(guī)范以遵守此規(guī)定。將此限值降低至 0.062 mg/m3 可能會增加 PU 部件供應(yīng)商進(jìn)一步降低甲醛排放量的壓力。這可能需要改變配方和改造工廠基礎(chǔ)設(shè)施。 總體而言，歐洲軟質(zhì) PU 泡沫塑料行業(yè)已表明它有能力適應(yīng)新要求并找到不會損害我們產(chǎn)品安全或性能的替代解決方案。

具體什么時候?qū)ζ囅拗朴绊懀?/span>

本修訂法規(guī)生效之日后48個月之后，如果在附錄【X】規(guī)定的測試條件下，這些車輛內(nèi)部的甲醛濃度超過0.062 mg/m3，則不得在道路車輛（包括各種類型的車輛）中投放市場。

該條款不適用于：

• 專用于工業(yè)或?qū)I(yè)用途的道路車輛，除非這些車輛內(nèi)部的甲醛濃度導(dǎo)致公眾在可預(yù)見的使用條件下暴露；

• 二手車。

  
  

因此根據(jù)這個時間點分析，如該法規(guī)在今年2023年上半年正式在歐盟公告發(fā)布后生效，那么根據(jù)當(dāng)前的緩沖期48個月，預(yù)期最早需要在2027年下半年才會真正生效！當(dāng)前這個決議在正式發(fā)布還會發(fā)生很多變化，具體請關(guān)注艾科森環(huán)境技術(shù)發(fā)布的最新歐洲官方動態(tài)。

本圖為艾科森環(huán)境技術(shù)與歐洲官方交流郵件