歐盟型式批準框架法規(guī)(EU)2018/858 2??
(34) “市場監(jiān)管market surveillance”是指市場監(jiān)管機構(gòu)為確保市場上的車輛、系統(tǒng)、部件和獨立技術(shù)單元以及零部件和設(shè)備符合相關(guān)歐盟法規(guī)要求且不危害健康、安全、環(huán)境或其他公共利益保護方面而進行的活動和措施;
(35) “市場監(jiān)管機構(gòu)market surveillance authority”是指負責(zé)在成員國領(lǐng)土上進行市場監(jiān)管的國家機關(guān)或機構(gòu);
(36) “批準機構(gòu)approval authority”是指成員國的機關(guān)或機構(gòu),由該成員國通知委員會,具有型式批準車輛、系統(tǒng)、部件或獨立技術(shù)單元的所有方面的權(quán)限,或授權(quán)零部件和設(shè)備的授權(quán)程序,適當時簽發(fā)和撤回或拒絕批準證書,作為其他成員國批準機構(gòu)的聯(lián)系點,指定技術(shù)服務(wù),并確保制造商履行其生產(chǎn)一致性義務(wù);(通常為各國交通部)
(37) “國家機構(gòu)national authority”是指參與并負責(zé)市場監(jiān)管、邊境控制或注冊的成員國的批準機構(gòu)或任何其他機構(gòu);
(38) “技術(shù)服務(wù)機構(gòu)technical service”是指由批準機構(gòu)指定的作為測試實驗室執(zhí)行測試,或作為符合性評估機構(gòu)執(zhí)行初步評估和其他測試或檢查的組織或機構(gòu);(認證公司,比如IDIADA、UTAC、CSI等)
(39) “國家認證機構(gòu)national accreditation body”是指根據(jù)法規(guī)(EC) No 765/2008第2條第(11)點定義的國家認證機構(gòu);
(40) “制造商manufacturer”是指負責(zé)車輛、系統(tǒng)、部件或獨立技術(shù)單元的型式批準的所有方面,或零部件和設(shè)備的授權(quán)程序,確保生產(chǎn)一致性并負責(zé)市場監(jiān)管事宜的自然人或法人,無論該人是否直接參與了車輛、系統(tǒng)、部件或獨立技術(shù)單元的設(shè)計和建造的所有階段;
(41) “制造商代表manufacturer's representative”是指制造商正式任命的在聯(lián)盟內(nèi)成立的自然人或法人,代表制造商對接批準機構(gòu)或市場監(jiān)管機構(gòu),并代表制造商處理本法規(guī)所涵蓋的事宜;
(42) “進口商importer”是指在聯(lián)盟內(nèi)成立的將第三國制造的車輛、系統(tǒng)、部件、獨立技術(shù)單元、部件或設(shè)備投放市場的自然人或法人;
(43) “分銷商distributor”是指供應(yīng)鏈中的經(jīng)銷商或任何其他自然人或法人,除制造商或進口商外,在市場上提供車輛、系統(tǒng)、部件、獨立技術(shù)單元、部件或設(shè)備;
(44) “經(jīng)濟運營商economic operator”是指制造商、制造商代表、進口商或分銷商;
(45) “獨立運營商independent operator”是指除授權(quán)經(jīng)銷商或修理商外直接或間接參與車輛維修和保養(yǎng)的自然人或法人,包括修理商、修理設(shè)備、工具或備件的制造商或分銷商,以及技術(shù)信息出版商、汽車俱樂部、道路救援運營商、提供檢驗和測試服務(wù)的運營商、提供安裝者培訓(xùn)的運營商、替代燃料車輛設(shè)備的制造商和修理商;它還包括在給定制造商的分銷系統(tǒng)中提供修理和保養(yǎng)服務(wù)的授權(quán)修理商、經(jīng)銷商和分銷商,只要他們不是車輛制造商分銷系統(tǒng)的一部分;
(46) “授權(quán)修理商authorised repairer”是指在制造商的分銷系統(tǒng)中提供車輛修理和保養(yǎng)服務(wù)的自然人或法人;
(47) “獨立修理商independent repairer”是指在制造商的分銷系統(tǒng)之外的,提供車輛修理和保養(yǎng)服務(wù)的自然人或法人;
(48) “車輛修理和保養(yǎng)信息vehicle repair and maintenance information”是指對于診斷、服務(wù)和檢查車輛、準備道路適用性測試、修理、重新編程或重新初始化車輛或在車輛上安裝部件和設(shè)備所必需的所有信息,包括所有后續(xù)修訂和補充,這些信息由制造商提供給他的授權(quán)合作伙伴、經(jīng)銷商和修理商,用于修理和保養(yǎng)目的;
(49) “車輛車載診斷(OBD)信息vehicle on-board diagnostic information”是指由車輛或連接到發(fā)動機的系統(tǒng)生成的信息,該系統(tǒng)能夠檢測故障,并在適用時能夠通過警報系統(tǒng)發(fā)出故障發(fā)生信號,能夠通過存儲在計算機內(nèi)存中的信息識別可能的故障區(qū)域,并能夠?qū)⒃撔畔鬏數(shù)杰囕v外;
(50) “上市placing on the market”是指首次在聯(lián)盟內(nèi)提供車輛、系統(tǒng)、部件、獨立技術(shù)單元、部件或設(shè)備;
(51) “投放市場making available on the market”是指任何車輛、系統(tǒng)、部件、獨立技術(shù)單元、部件或設(shè)備在市場上的商業(yè)活動中的供應(yīng),無論是銷售或免費送;
(52) “投入使用entry into service”是指車輛、系統(tǒng)、部件、獨立技術(shù)單元、部件或設(shè)備首次在聯(lián)盟內(nèi)用于其預(yù)期目的;
(53) “注冊registration”是指行政授權(quán)批準車輛進入道路交通服務(wù),涉及車輛的識別并為其發(fā)放序列號,即注冊號碼,無論是永久或臨時;(上牌,包過鐵牌、臨牌、測試牌照等)
(54) “仿真測試方法virtual testing method”是指計算機模擬/仿真/計算,以證明車輛、系統(tǒng)、部件或獨立技術(shù)單元滿足附件II中列出的法規(guī)行為的技術(shù)要求,而無需使用物理車輛、系統(tǒng)、部件或獨立技術(shù)單元;
(55) “替代要求alternative requirements”是指旨在確保功能安全、環(huán)境保護和職業(yè)安全水平相當于附件II中列出的一個或多個法規(guī)行為所提供的水平的行政規(guī)定和技術(shù)要求;
(56) “現(xiàn)場評估on-site assessment”是指在技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或其分包商或子公司的場所進行的驗證;
(57) “現(xiàn)場監(jiān)管評估surveillance on-site assessment”是指定期進行的常規(guī)現(xiàn)場評估,該評估既不是為技術(shù)服務(wù)的初始指定或其分包商或子公司進行的現(xiàn)場評估,也不是為指定的更新進行的現(xiàn)場評估;(一致性審查)
(58) “車輛制造日期date of manufacture of the vehicle”是指制造商根據(jù)獲得的批準完成車輛制造的日期;
(59) “電動拖車e-trailer”是指任何能夠通過使用自身的電動動力裝置為車輛組合提供推進力的拖車,并且不能在沒有被機動車輛主動牽引的情況下在公共道路上使用。
第4條 車輛類別
1. 為了本法規(guī)的目的,以下車輛類別適用:
(a) M類包括主要設(shè)計和制造用于載客及其行李的機動車輛,分為:
(i)M1類:除駕駛員座位外不超過八個座位的機動車輛,無論座位數(shù)是否限制在駕駛員座位;
(ii)M2類:除駕駛員座位外超過八個座位的機動車輛,最大質(zhì)量不超過5噸,無論這些機動車輛是否有站立乘客的空間;
(iii)M3類:除駕駛員座位外超過八個座位的機動車輛,最大質(zhì)量超過5噸,無論這些機動車輛是否有站立乘客的空間;
(b) N類包括主要設(shè)計和制造用于載貨的機動車輛,分為:
(i)N1類:最大質(zhì)量不超過3.5噸的機動車輛;
(ii)N2類:最大質(zhì)量超過3.5噸但不超過12噸的機動車輛;
(iii)N3類:最大質(zhì)量超過12噸的機動車輛;
(c) O類包括拖車,分為:
(i)O1類:最大質(zhì)量不超過0.75噸的拖車;
(ii)O2類:最大質(zhì)量超過0.75噸但不超過3.5噸的拖車;
(iii)O3類:最大質(zhì)量超過3.5噸但不超過10噸的拖車;
(iv)O4類:最大質(zhì)量超過10噸的拖車。
2. 車輛、車輛類型、變體和版本的分類標準在附件I中列出。委員會有權(quán)根據(jù)第82條通過授權(quán)行為修改附件I,以考慮技術(shù)進步。
更多信息,詳見前文:
一文講清聯(lián)合國定義的21種機動車及掛車
第二章 一般義務(wù)
第5條 技術(shù)要求
1. 車輛、系統(tǒng)、部件和獨立技術(shù)單元應(yīng)符合附件II中列出的法規(guī)行為的要求。
2. 車輛、系統(tǒng)、部件和獨立技術(shù)單元在以下特定情況下應(yīng)被視為不符合本法規(guī):
(a) 如果它們與歐盟型式批準證書及其附件或測試報告中的描述細節(jié)的偏差超出相關(guān)法規(guī)行為所允許的范圍;
(b) 如果在相關(guān)法規(guī)行為中規(guī)定的批量生產(chǎn)的性能標準或限制值在該法規(guī)行為規(guī)定的所有條件下未得到滿足;
(c) 如果制造商在信息文件中提供的任何信息在批準機構(gòu)、市場監(jiān)管機構(gòu)或委員會根據(jù)相關(guān)法規(guī)行為規(guī)定的所有條件下不可重現(xiàn)。
只有由批準機構(gòu)、市場監(jiān)管機構(gòu)或委員會進行或代表其進行的檢查、測試、檢查和評估才應(yīng)在評估本段目的的合規(guī)性時予以考慮。
3. 委員會有權(quán)根據(jù)第82條通過授權(quán)行為,修改附件II,以便通過引入和更新包含車輛、系統(tǒng)、部件和獨立技術(shù)單元必須遵守的要求的法規(guī)行為的參考,來考慮技術(shù)和監(jiān)管發(fā)展。
第6條 成員國的義務(wù)
1. 成員國應(yīng)建立或任命自己的批準機構(gòu)和市場監(jiān)管機構(gòu)。成員國應(yīng)將這些機構(gòu)的建立和任命通知委員會。
該通知應(yīng)包括這些機構(gòu)的名稱、地址,包括其電子地址,以及它們的職責(zé)范圍。委員會應(yīng)在其網(wǎng)站上公布批準機構(gòu)和市場監(jiān)管機構(gòu)的名單和聯(lián)系方式。
成員國應(yīng)確保自己的批準機構(gòu)和市場監(jiān)管機構(gòu)嚴格遵守角色和職責(zé)的分離,并確保它們各自獨立運作。這些機構(gòu)可以屬于同一組織,前提是它們的活動作為獨立結(jié)構(gòu)的一部分進行自主管理。(型式批準機構(gòu)和市場監(jiān)管機構(gòu)彼此獨立)
2. 在一個成員國中,如果有一個以上的批準機構(gòu)負責(zé)車輛批準,包括單個車輛批準,應(yīng)指定其中一個具有發(fā)布型式批準權(quán)限的機構(gòu),作為負責(zé)與其他成員國批準機構(gòu)交換信息以執(zhí)行第11條目的的唯一批準機構(gòu),并履行第十五章規(guī)定的義務(wù)。
3. 在一個成員國中,如果有一個以上的市場監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)市場監(jiān)管,應(yīng)指定其中之一作為負責(zé)與其他成員國市場監(jiān)管機構(gòu)交換信息以執(zhí)行第11條的唯一市場監(jiān)管機構(gòu)。
4. 成員國應(yīng)僅允許符合本法規(guī)的車輛、系統(tǒng)、部件和獨立技術(shù)單元上市、注冊或投入使用。
5. 成員國不得禁止、限制或妨礙符合本法規(guī)的車輛、系統(tǒng)、部件或獨立技術(shù)單元上市、注冊或投入使用,除非在第十一章規(guī)定的情況下。
通過本段第一小段的例外,如果這些車輛超出了附件I中規(guī)定的協(xié)調(diào)尺寸、重量和軸載,成員國可以決定不允許根據(jù)本法規(guī)型式批準的車輛在該國上市、注冊或投入使用。(拿了歐盟準入后,可能還要去拿國家準入,比如德國、法國)
6. 成員國應(yīng)根據(jù)本法規(guī)和法規(guī)(EC) No 765/2008第三章組織和實施對進入市場的車輛、系統(tǒng)、部件和獨立技術(shù)單元的市場監(jiān)管和控制。
7. 成員國應(yīng)采取必要措施,確保市場監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)在它們認為必要和合理的情況下進入其領(lǐng)土上的經(jīng)濟運營商場所,并為合規(guī)測試目的抽取車輛、系統(tǒng)、部件和獨立技術(shù)單元的任何必要樣本。
8. 成員國應(yīng)定期審查和評估其型式批準活動的運作。這些審查和評估至少每四年進行一次,其結(jié)果應(yīng)傳達給委員會和第11條中提到的執(zhí)法信息交流論壇(“論壇”)。
成員國應(yīng)向公眾提供定期審查和評估結(jié)果的摘要。成員國應(yīng)向委員會和論壇報告它們?nèi)绾翁幚碚搲鶕?jù)第11條(5)提出的任何建議。
9. 成員國應(yīng)定期審查和評估其市場監(jiān)管活動的運作。這些審查和評估至少每四年進行一次,其結(jié)果應(yīng)傳達給委員會和論壇。
成員國應(yīng)向公眾提供定期審查和評估結(jié)果的摘要。成員國應(yīng)向委員會和論壇報告它們?nèi)绾翁幚碚搲鶕?jù)第11條(5)提出的任何建議。
10. 委員會可以采用實施行為,制定本條第8和第9段提到的審查和評估報告格式的共同標準。這些實施行為應(yīng)根據(jù)第83(2)條提到的審查程序通過。
第7條 批準機構(gòu)的義務(wù)
1. 批準機構(gòu)應(yīng)只批準符合本法規(guī)的車輛、系統(tǒng)、部件或獨立技術(shù)單元。
2. 批準機構(gòu)應(yīng)獨立和公正地履行職責(zé)。它們應(yīng)遵守保密職責(zé),以保護商業(yè)秘密,遵守第9(4)條規(guī)定的向委員會提供信息的義務(wù),并遵守歐盟法律中規(guī)定的其他適用的披露要求,以保護聯(lián)盟用戶的利益。
批準機構(gòu)應(yīng)有效和高效地合作,并應(yīng)共享與其角色和職能相關(guān)的信息。
3. 為了使市場監(jiān)管機構(gòu)能夠進行核查,批準機構(gòu)應(yīng)向市場監(jiān)管機構(gòu)提供與車輛、系統(tǒng)、部件和獨立技術(shù)單元的型式批準相關(guān)的所有必要信息,這些單元需要進行合規(guī)性核查。該信息應(yīng)至少包括第28(1)條中提到的歐盟型式批準證書及其附件中包含的信息。批準機構(gòu)應(yīng)沒有不當延遲地向市場監(jiān)管機構(gòu)提供該信息。
4. 如果一個批準機構(gòu)根據(jù)第十一章被告知,車輛、系統(tǒng)、部件或獨立技術(shù)單元存在嚴重風(fēng)險或不合規(guī)的嫌疑,它應(yīng)采取所有必要措施審查所授予的型式批準,并在適當時根據(jù)偏差的原因和嚴重性糾正或撤回型式批準。
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