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賀克斌院士?：我們沒有選擇，只有大幅減排這一條路可走

2019-08-29 14:39:36·  來源：中國能源報  作者：武曉娟  
　
▲中國工程院院士賀克斌在2019國際清潔取暖峰會現(xiàn)場發(fā)言大氣污染的形成，簡單而言兩句話：內(nèi)因是排放，外因是氣象。1990-2010年，20年間中國大氣污染物呈現(xiàn)快速

▲中國工程院院士賀克斌在“2019國際清潔取暖峰會”現(xiàn)場發(fā)言

大氣污染的形成，簡單而言兩句話：內(nèi)因是排放，外因是氣象。1990-2010年，20年間中國大氣污染物呈現(xiàn)快速增長趨勢，同時，污染物排放量的增長呈現(xiàn)不均勻態(tài)勢，相對集中在東部地區(qū)，特別是京津冀、汾渭平原地區(qū)，因此霧霾相關(guān)的區(qū)域有相似性。

幾十年來，國家一直在努力治理大氣污染，如上世紀90年代開始的酸雨治理、二氧化碳質(zhì)量控制等工作。最近六年，又實施了兩個重大行動計劃：2013-2017年的“大氣十條”，2018-2020年的《藍天三年行動計劃》。兩大行動采取了五個重大舉措：推進工業(yè)企業(yè)升級改造，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌“油路車”污染治理，組織開展面源污染治理。

清潔取暖是為了解決大氣污染問題。2017年，國家發(fā)改委、能源局等多部門共同推動北方地區(qū)清潔取暖工作，中央財政累計投入200多億，完成散煤治理任務(wù)1000多萬戶，新增清潔取暖面積15.5億平方米。長遠看，清潔取暖是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中非常重要的一個任務(wù)。

2013-2017年，全國大氣污染物排放總量迅速下降：二氧化硫下降59%，氮氧化物下降21%，PM2.5排放下降了33%。2018年全國重點城市PM2.5平均濃度與2013年相比下降42%，實現(xiàn)連續(xù)6年持續(xù)下降。聯(lián)合國前秘書長潘基文認為，以聯(lián)合國標準看，中國在環(huán)境治理方面是冠軍。

值得注意的是，我國在經(jīng)濟持續(xù)增長的背景下大幅削減了污染物排放。2013-2017年，74個重點城市PM2.5年平均濃度下降了25微克/立方米，重大減排工程、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整各自貢獻了10、6.8和4.2微克/立方米，分別占40%、27%和17%。其中，燃煤鍋爐整治、工業(yè)提標改造、電廠超低排放改造和揚塵綜合治理，是對PM2.5濃度改善效果最為顯著的措施。

盡管我國大氣污染防治工作取得顯著成效，空氣質(zhì)量有了很大改善，但跟發(fā)達國家相比，仍有明顯差距。因此，大幅減排工作是未來非常重要的一個舉措，我們沒有選擇，只有這一條路可走。

為使PM2.5年平均濃度不超過35微克/立方米，我國將用三個5年時間，推進京津冀、長三角、珠三角依次達標，最終達到世界衛(wèi)生組織指導(dǎo)值。 
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