一、28部門聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費實施方案》

3月25日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、國家郵政局等28個部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《加快培育新型消費實施方案》（以下簡稱方案）。方案中提到：

1、推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車，打造智慧出行平臺“車城網(wǎng)”。

2、開展車聯(lián)網(wǎng)電信業(yè)務(wù)商用試驗，加快全國優(yōu)勢地區(qū)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，探索車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模部署。

3、加快制訂相關(guān)應(yīng)用標準和管理辦法，有序推動無人配送、無人駕駛在產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特殊場景落地和示范。

二、公安部《道路交通安全法（修訂建議稿）》

3月24日，公安部發(fā)布《道路交通安全法（修訂建議稿）》，明確自動駕駛汽車道路測試和上道路通行的事前準入、事中管理和事后權(quán)責劃分等相關(guān)規(guī)范?！兜缆方煌ò踩ā肥俏覈囕v、駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人進行規(guī)范的頂層法律，將為自動駕駛的創(chuàng)新變革提供安全保障和發(fā)展空間。

第一百五十五條 具有自動駕駛功能的汽車開展道路測試應(yīng)當在封閉道路、場地內(nèi)測試合格，取得臨時行駛車號牌，并按規(guī)定在指定的時間、區(qū)域、路線進行。經(jīng)測試合格的，依照相關(guān)法律規(guī)定準予生產(chǎn)、進口、銷售，需要上道路通行的，應(yīng)當申領(lǐng)機動車號牌。

具有自動駕駛功能且具備人工直接操作模式的汽車開展道路測試或者上道路通行時，應(yīng)當實時記錄行駛數(shù)據(jù)；駕駛?cè)藨?yīng)當處于車輛駕駛座位上，監(jiān)控車輛運行狀態(tài)及周圍環(huán)境，隨時準備接管車輛。

發(fā)生道路交通安全違法行為或者交通事故的，應(yīng)當依法確定駕駛?cè)?、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位的責任，并依照有關(guān)法律、法規(guī)確定損害賠償責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

具有自動駕駛功能但不具備人工直接操作模式的汽車上道路通行的，由國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。

自動駕駛功能應(yīng)當經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的從事汽車相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機構(gòu)檢測合格。

三、工業(yè)和信息化部《汽車雷達無線電管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》

近日，工業(yè)和信息化部無線電管理局組織起草了《汽車雷達無線電管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》。向社會公開征求意見，并將于2021年5月6日前反饋意見。

征求意見稿提出，將76-79GHz頻段規(guī)劃用于汽車雷達，主要使用場景包括自適應(yīng)巡航控制（ ACC)、防撞（CA)、盲點探測( BSD)、變道輔助（LCA)、泊車輔助、后方車輛示警(RTCA)、行人探測等。該頻段不能用于其他在地面設(shè)置使用的雷達，以及在航空器（含無人機、氣球、飛艇等）上裝載使用的雷達。

地方政策

一、深圳市人大常委會《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例（征求意見稿）》

3月23日，深圳市人大常委會監(jiān)察司法工委組織起草了《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例（征求意見稿）》，明確規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)登記取得登記證書、號牌和行駛證后，可上特區(qū)道路行駛。

《條例（征求意見稿）》進一步放寬智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用相關(guān)條件，規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以上特區(qū)的高速公路和城市快速路開展道路測試和示范應(yīng)用；高度自動駕駛和完全自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展道路測試或示范應(yīng)用，經(jīng)市相關(guān)主管部門審核批準，可以不配備駕駛?cè)恕Ｍ瑫r，授權(quán)市政府可以選擇車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)全域開放道路測試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點。

《條例（征求意見稿）》規(guī)定相關(guān)部門應(yīng)組織制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品地方標準，并鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織制定團體標準。符合標準的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，列入深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品目錄，允許在特區(qū)范圍內(nèi)銷售、登記、上牌。在相關(guān)標準制定公布前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車因采用新技術(shù)等原因，不能滿足道路機動車輛產(chǎn)品準入條件的，實行準入條件豁免制度。

條例（征求意見稿）》規(guī)定，市、區(qū)政府一方面應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)通信設(shè)施、感知設(shè)施等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面，應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)云控平臺，實現(xiàn)車路云一體化的自動駕駛和交通監(jiān)管、決策和控制，保障交通安全。

國外政策

一、聯(lián)合國審議通過汽車信息安全與軟件升級兩項法規(guī)的解讀文件

3月10日召開的聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（WP.29）第183次全體會議審議通過了2項智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)聯(lián)合國法規(guī)的解讀文件，即：UN R155（信息安全與信息安全管理系統(tǒng)）的解讀文件，UN R156（軟件升級與軟件升級管理系統(tǒng)）的解讀文件。兩項解讀文件由WP.29自動駕駛與網(wǎng)聯(lián)車輛工作組（WP.29/GRVA）提出。

UN R155及UN R156兩項法規(guī)面向汽車制造商提出了總體管理要求，而與之配套的解讀文件為指南屬性。兩項“解讀文件”作為非強制性要求，將對現(xiàn)有法規(guī)中的部分條款作出進一步解釋，旨在幫助企業(yè)以及審核機構(gòu)理解并應(yīng)對法規(guī)具體的管理要求，以協(xié)調(diào)并保障不同審核機構(gòu)間評審活動的一致性。以UN R155解讀文件為例：對應(yīng)法規(guī)原文的“型式批準”、“信息安全管理系統(tǒng)（CSMS）”等要求給出了進一步說明，并且以示例的方式，將UN R155中的部分條款與ISO/SAEDIS 21434 的相關(guān)條款給出了映射關(guān)系。

未來將組織行業(yè)專家繼續(xù)全面參與聯(lián)合國智能網(wǎng)聯(lián)汽車法規(guī)協(xié)調(diào)，對UN R155、UN R156中的技術(shù)條款進行研究，并積極參與到適用于《1998年協(xié)定書》締約方的GTR法規(guī)制定工作中，持續(xù)提升我國在國際汽車法規(guī)協(xié)調(diào)中的影響力。（汽車標準化研究所公眾號）

行業(yè)標準

一、三部門聯(lián)合印發(fā)《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南（智能交通相關(guān)）》

工業(yè)和信息化部、交通運輸部、國家標準化管理委員會近日聯(lián)合印發(fā)《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南（智能交通相關(guān)）》，提出將針對車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢及智能交通行業(yè)發(fā)展實際，聚焦營運車輛和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，建立支撐車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能交通相關(guān)標準體系，分階段出臺一批關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性智能交通標準。到2022年底，制修訂智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通信息輔助等領(lǐng)域智能交通急需標準20項以上，初步構(gòu)建起支撐車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準體系；到2025年，制修訂智能管理和服務(wù)、車路協(xié)同等領(lǐng)域智能交通關(guān)鍵標準20項以上，系統(tǒng)形成能夠支撐車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、滿足交通運輸管理和服務(wù)需求的標準體系。